构建政策性银行财务资源配置机制研究——以广西NF银行为例.pdfVIP

金融市场 中国市场 2015 年第 12 期(总第827 期) 构建政策性银行财务资源配置机制研究 一一以广西 NF 银行为例 蒋业宏 (中国农业发展银行广西壮族自治区分行，广西 南宁 530022) [ 摘 要]政策性银行既妥执行政策，又要保本微利. 构建科学的财务资源配置机制是其实现可持续发展的必然要 求。 本文以广西 NF 银行为案例，介绍该行财务资源配置模式演进的三个阶段，重点分析了财务资源配置的现状及主要 问题，提出了构建政策性银行财务资源配置机制的一些思路。 [关键词]政策性银行;财务资源;机制 [ 001 ] 10. 13939/j. cnki. zgsc. 2015. 12.020 财务资源是银行经营的重要保障.财务资源的优化配 点。 这一阶段财务资源配置模式有所突破，在管理内容、 置能促使银行提高核心竞争力， !曾强可待续发展能力。 构 手段及考评指标方面有较多改良 通过优化财务资源配 建科学的财务资源配置机制.对促进业务发展，打造一流 霄，协调其他资源配置.发挥激励约束和机制导向作用， 现代银行，有着重要现实意义。 本文以广西 NF 银行优化 椎动了信贷业务发展、经营效益提问。 财务资源配置模式的实践为例.以问题导向方式. 就构建 1. 3 第三阶段: 全面预算管理过渡阶段 (2014 军至舍) 政策性银行财务资源配置机制谈些体会。 中央出台一系列厉行节约、反对液费规定， NF 1 广西 NF 银行财务资源配置模式的演进 银行准备外部改革。 按照管理会计原理，进一步优化财务 资源配置模式，财务指标一季度下达，使用标准戚本管理 广西NF 银行 1994 年成立.实行向主、 保本经营、 企 和零基预算法，足领下达人员费用和专项费用。 这一阶段 业化管理，在业务、财务上分别接受银监会、财政部的指 依据全行的经营目标和战略发展目标，按照有限资源投入 导和监督。 其财务资源配置模式随业务发展，经历了以下 创造最大产出的原则，着力从经营绩效考评、费用差异分 =三个阶段。 配、 资产标准配置、内部计价ff理四个方面，寻求构建一 1. 1 第-阶段:单一计划分配阶段 (1997-2∞4 年) 套科学的财务资源配置机制。 受历史形成的管理惯性影响.财务管理方式带有较浓 一是完善经营绩效考评办法。 细致考评机制是财务资 源配置的基础和依据，通过科学的绩效考评并将考评结果 厚的政策性和计划性色彰。 财务资掘配置以下达利润计 划、 费用指标为主.固定资产由上级行统一购置、统一租 与财务资源分配相挂钩. 可以有效引导和规范财务配置行 为，保证激励约束机制充分发挥作用，促进各项业务有效 赁为主。 财务预算方法采用固定预算法和增量预算法.分 加快发展。 在总结历年实践经验的基础上，广西 NF 银行 配依据主要是上年基数和人员变化.年中下达财务指标。 加大了财务资源分配与当年经背绩效考评的挂钩力度，以 主要不足: 一是财务资源分配不与业务和绩效挂钩，对各 行业务大小、效益好坏没有体现差异、拉开差距; 二是缺 此激励各行业务又好又快发展:对不