有限理性地方政府之间的引资博弈分析.pdfVIP

《财经科学》练朋1/6 总部6期 -rc;Æ~;;:_:-ω 回 有限理性地方政府之间的引资博弈分旷 吴凡』 冉畅2 [内容摘要]引进外资促进本地，经济发展-血是我国各级地方政府的工作重点之卢。外 资始终.l.稀缺的，为获得到1 乡的外资流入本地区，各地方政府之间不可通免地展开了 有形或无形的招商~l 资博鼻。在我国现行的地方政府政绩考核指标体系下，地方政府 官员的经济人行为.:t-1t. 1地方政府的有限理性， :ilt1i7导量tJ鸟号Ji费憾鼻劫机马行为的扭 曲，以外资优息政策为主导的引资博弈策略往往造成地区社会福利的净损失。基于对 有限嫂，脸地方政府盼你必欲的创箭均分析.本义采用t4~￥模型详细演绎了~，，_忽忱地 方政府~l 资博界的动机、行为与后来，从中得出问题的症结1A..改进思路。 [关键调]有限理性地方政府z 政府目标函4t;引资傅鼻:社会福利损失 资金是促进侵济增长不可戚缺的生产要萦，外资对地方经济发展的促进作用 十分明显，因而自改革开放以来，外资引进工作一直是各级地方政府工作熏点之 一。但外资始终是稀缺的，为挟得更多的外资流入本地区，各地方政府之间便不 可避免地膜开了有形或无形的招商引资博弈。 -、地方政府的有限理性与外资引进 詹森和麦克林 (Jenson and Mee灿略， 1仰6) 认为，组织往往仅是一个合 法虚构.. (1唱1 Fiction) 的组织形态，其作用是充当个人之间的一系列合间关系 的纽带，组织中不同个体相互冲突的利益自林最终在组棋合同关系的椎架下达到 均衡，组织事务的决策者相参句者之间具有典型的接抵代耀关系。[1 )地方政府作 为一个地区行政管理的组织机构，其本身仅是一个合法虚构的组织形蕉，不 是个泛化的概念，地方政府的行政管理事务是由具体的地方政府官员来实施的。 在信息流动与社会管束制度相对完善的国家，地方政府工作绩般的评价主要 磁 2软论文得到西南财经大华科研基金资助项罔资助{项因编号: UTY院附和商商财经大学 211 工 程三期重点学科建设项目资助。 你精简介:A 凡(197。叶，身，西南财经大学阁际商学院(成都，61∞74) ， 11J 4U量。研究方向:辈辈济会盖在化 与转轨经济、国际投融资与涉外经管管理。 冉 幽 (1随份地斗，窍，渴南财经大学副际商学院(JJí.i醉，61∞74)。研究方向:闺陈被捕曲货。 《财经科学) 2009/6 总255期 .641~:.ãI!!lÆ;;E_. 是通过地区公众投票选举当地政府官员来实现的，地方政府的非理性被限制在较 小的范围。由于我国正处于经济转轨时期，政府管理层级制度仍是比较典型的 M 型中央集权管理模式，该组织管理模式的一个突出特征是，信息的流动是分层次 的，各级地方政府在其上级政府的统一规划中对其所辖区域内的经济活动有较大 的自主决策权。[2J 相应的，地方政府绩效的考核主要是从上而下的，即政府的绩 效(其实是政府官员的政绩)考核不是由民众投票决定而是通过上级官员对下属 地方政府的工作绩效进行比较评价完成。地方政府有限理性的一个突出表现是地 方政府招商引资目的的扭曲。在目前我国各地的招商引资工作中，地方政府往往 通过无限扩大优惠政策来促进本地引进外资规模和总数量的增长，但外资的质量 即对地方社会福利的贡献则被有意或无意地忽视了。 二、基于地方利益的地方政府目标函数 (-)基本模型 假设地方政府的目标是最大化自身利益吨，其目标画数的构成包括地方 GDP 的增长率、外资规模、地方就业率、地方财政收入、居民人均收入等显性指 标。现在，我们令GDP 增长率为 g，引进外资的数量 F，地方就业增长率为 U， 财政收入增长率为T，居民人均收入增长率为 D，相应的政府的目标函数可以假 设为: 吨=唱+ßF+ψ，u +γf+ 可D+ 草，其中， α、自、 φ、 γ、可0 其中， α 代表上级领导对于地方政绩考核中 GDP 增长赋予的权重，自代表引 进外资数量的权重， cp 为就业率的权重， γ 为财政收入增