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上海汽车集团股份有限公司2012年度内部控制评价报告
上海汽车集团股份有限公司
2012 年度内部控制评价报告
上海汽车集团股份有限公司全体股东:
根据《企业内部控制基本规范》及其配套指引的规定和要求,
结合本公司(以下简称公司)内部控制制度和评价办法,在内部
控制日常监督和专项监督的基础上,我们对公司内部控制的有效
性进行了自我评价。
一、董事会声明
公司董事会及全体董事保证本报告内容不存在任何虚假记
载、误导性陈述或重大遗漏,并对报告内容的真实性、准确性和
完整性承担个别及连带责任。
建立健全并有效实施内部控制是公司董事会的责任;监事会
对董事会建立与实施内部控制进行监督;经理层负责组织领导公
司内部控制的日常运行。
公司内部控制的目标是:合理保证经营合法合规、资产安全、
财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现
发展战略。由于内部控制存在固有局限性,故仅能对实现上述目
标提供合理保证。
二、内部控制评价工作的总体情况
公司董事会授权内部审计机构负责内部控制评价的具体组
织实施工作,对纳入评价范围的高风险领域和单位进行评价。公
- 1 -
司设有内部控制领导小组,由总裁亲自挂帅,负责在公司层面组
织、推进内部控制体系建设工作。公司在母体和重要子公司两个
层面同步推进内部控制评价工作,内部审计机构负责组织实施母
体的内部控制评价工作,内控领导小组组织主要职能部门业务骨
干成立内部控制评价工作组,负责对重要子公司实施内部控制评
价。公司内部控制评价结果逐级向内控领导小组、总裁办公会议、
董事会汇报。
公司未聘请专业机构提供内部控制咨询服务;公司未聘请专
业机构协助开展内部控制评价工作;公司聘请德勤华永会计师事
务所 (特殊普通合伙)对公司内部控制进行独立审计。
三、内部控制评价的范围
内部控制评价的范围涵盖了公司及其所属单位的主要业务
和事项,纳入评价范围的单位包括:母公司、上市子公司、乘用
车整车及关键零部件企业、商用车板块企业、服务贸易板块企业
等。目前,公司的重要子公司均是直接投资的二层次企业。
纳入评价范围的业务和事项包括:
(一)组织架构
(二)发展战略
(三)人力资源
(四)社会责任
(五)企业文化
(六)资金活动
- 2 -
(七)采购业务
(八)资产管理
(九)销售业务
(十)研究与开发
(十一)工程项目
(十二)担保业务
(十三)业务外包
(十四)财务报告
(十五)全面预算
(十六)合同管理
(十七)内部信息传递
(十八)信息系统
上述业务和事项的内部控制涵盖了公司经营管理的主要方
面,不存在重大遗漏。
四、内部控制评价的程序和方法
内部控制评价工作严格遵循基本规范、评价指引及公司内部
控制评价办法规定的程序执行。公司的内部控制检查评价工作分
母体和重要子公司两个层面实施:在母体层面,先由各职能部门
对本部门相关的内部控制进行自我评估,然后由内部审计机构实
施独立评价;在重要子公司层面,内部控制评价工作组在企业自
我评价的基础上,实施独立评价。
评价过程中,我们采用了个别访谈、调查问题、专题讨论、
- 3 -
穿行测试、实地查验、抽样和比较分析等适当方法,广泛收集公
司内部控制设计和运行是否有效的证据,如实填写评价工作底稿,
分析、识别内部控制缺陷。
五、内部控制缺陷及其认定
公司董事会根据基本规范、评价指引对重大缺陷、重要缺陷
和一般缺陷的认定要求,结合公司规模、行业特征、风险偏好和
风险承受度等因素,研究确定了适用本公司的内部控制缺陷具体
认定标准,并与以前年度保持了一致。公司从影响程度和发生可
能性两个方面,确定了区分重大缺陷、重要缺陷和一般缺陷的定
性及定量标准。
根据上述认定标准,结合日常监督和专项监督情况,我们在
报告期内未发现重大缺
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