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预定新兵档案管理过程中存在问题
预定新兵档案管理过程中存在问题 摘 要:新兵档案是士兵献身国防事业的记录,新兵档案管理不善,不仅会威胁到士兵个人的权益,还会对部队的管理产生不利影响。本文首先提出新兵档案管理工作的重要地位和意义,然后对目前新兵档案管理过程中所存在的问题进行详细地分析,并针对这些问题提出相应的对策及建议
关键字:新兵档案;档案管理;问题
1 前言
士兵档案属于专门档案,是军队人事档案的重要组成部分。档案整理、审查、移交是新兵政审工作中十分重要的环节,加强新兵档案管理既是确保为部队输送优质兵员的重要基础,也是对战士个人和家庭负责的具体体现。士兵档案记录着士兵昨天的历史与光荣,关系着士兵明天的梦想。而由于种种原因,一些士兵的档案出现了填写不准或保管不善等问题,直接影响士兵的个人发展。近年来,少数士兵因档案不完备等问题,影响了考学提干或退伍安置,留下终身遗憾
部队的基础在士兵,士兵的基础在新兵。为此,做好预定新兵的档案管理工作,既关系士兵切身利益,也是在军队新时期建设过程中坚持以人为本的实际举措,具有很强的现实意义
2 新兵档案管理的重要意义
士兵档案是新兵入伍后个人经历的记录,是部队对新兵考察和培养的一种重要的参考依据,更是士兵在服役结束后安置的凭证。而要对士兵档案进行有效的管理,首先要做好新兵档案的管理工作。新兵档案是士兵档案的基础,主要包括入伍材料及新训材料等内容。对新兵档案的有效管理是十分重要,其意义主要体现在以下几点:
(1)新兵档案管理工作是士兵权益的保障。新兵档案管理工作如果不到位将会影响士兵在部队的发展、晋升以及退伍后的安置等问题,为士兵带来巨大的精神损失和经济损失。例如,士兵档案中的名字与真实名字不符,政审表中的年龄和学历有涂改等等,这些都会反映出新兵档案管理工作存在问题,如果士兵要参加全军统考,则会因此而被取消考试资格,这为士兵带来巨大的损失。如果在新兵入伍时,对新兵档案管理过程中重视档案的审核,那么将会避免此类问题的发生
(2)新兵档案管理为部队管理工作提供支持。在对部队的管理过程中,新兵档案也起到一定的支持作用。例如,在对士兵的提干过程中,部队会审阅士兵在入伍后的表现,作为提拔士兵的依据。如果档案管理工作不到位,会为部队的管理带来许多负面影响
3 新兵档案管理存在的问题
目前,各级征兵主管部门对预定新兵的档案管理工作都非常重视,管理工作比起以往有了较大的改善和提高,但是仍然存在一些问题,总结来看,主要有以下几点:思想重视程度不高、入伍前材料填写不规范、审核材料不细致及方案保管不正规
3.1 思想重视程度不高
预定新兵的档案材料主要由县区征兵办公室负责整理归档,主要来自于三个部门:一是医院,二是派出所,三是学校。由于部分档案管理干部的事业心和责任感不强,对新兵档案的认识程度不高,认为档案材料作用不大,只要在退役之后能够找到一份好工作即可,因此在填写材料时不够认真、规范。同时由于标准不统一,档案材料在收集过程中容易经常出现填写不规范、信息不全面等现象,对新兵档案管理工作造成非常大的阻碍。相关单位之间的沟通不到位,对档案材料的思想重视程度不高,出现问题各单位之间互相推诿,为后期的档案管理工作以及士兵退伍后的退伍安置埋下隐患
3.2 入伍前材料填写不规范
新兵在入伍前需要准备的档案材料有以下内容:《应征公民体格检查表》、《应征公民政治考核表》、《应征公民入伍批准书》、党团材料以及学生档案等。由于新兵入伍时间比较紧张,且需要准备的材料比较多,这样便导致入伍前的新兵需要在各个部门之间奔波。在材料准备过程中,由于涉及到的部门比较多,一些部门如果不按照国家规定的程序进行,会导致士兵在入伍档案中的个人信息与士兵的实际情况不相符的现象,或者出现各材料之间相关信息不一致的?F象。入伍前材料填写不规范会为后续新兵档案管理工作带来许多麻烦和挑战,也会为部队的管理工作和士兵自身带来不便
3.3 审核材料不细致
新兵入伍材料上交之后,部队接兵干部需要对每一个新兵的档案材料进行认真细致的审核。由于材料比较多,接兵干部在资料审核过程中一旦发生懈怠,没有按照要求对新兵档案材料进行认真的审核,很容易出现材料所填写的内容,例如:姓名、出生日期、入党入团时间发生错误或涂改问题以及档案缺件问题。因此,要求档案材料审核人员对待工作要认真负责,把好材料审核关
3.4 档案整理不规范
档案管理人员应当对新兵档案材料的真实性进行鉴定,使新兵档案能够真实地反映出士兵的真实情况。新兵档案材料不能什么资料都存,要将那些有保存价值的真实资料进行保存。现在由于档案管理人员对新兵档案缺乏鉴定意识,造成新兵档案出现真、假资料同时存在的现象。对新兵档案进行鉴定之后,需要对档案进行整理。有的部门没有严格
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