世行贷款汉江城市环境改善项目中期调整 - world bank uments.doc

世行贷款汉江城市环境改善项目中期调整环境管理计划专题报告 世行贷款汉江流域水污染防治项目管理办公室 湖北新宝科技有限责任公司与武汉大学资源与环境学院联合体 二〇一四年一月 目 录 第一章 总论 1 1.1项目中期调整情况 1 1.2 EMP更新依据 2 1.2.1法律法规 2 1.2.2 部门规章 3 1.2.3技术规范 4 1.2.4环境标准 4 1.2.5其他资料 5 1.3项目中调环境影响范围变化情况 6 1.3.1汉川污水收集管网项目 6 1.3.2沙洋县生活垃圾项目 11 1.3.3汉川市生活垃圾项目 14 1.4项目中调环境保护目标变化情况 16 1.4.1汉川污水收集管网环境保护目标的变化情况 16 1.4.2沙洋固废项目中调环境保护目标的变化情况 17 1.4.3汉川固废项目中调环境保护目标的变化情况 17 1.5项目中调环境管理机构设置情况 17 1.5.1汉川污水收集管网环境管理机构 17 1.5.2沙洋固废项目中调环境管理机构设置情况 19 1.5.3汉川固废项目中调环境管理机构设置情况 20 1.6世行安全保障政策 22 第二章 环境减缓措施 23 2.1汉川污水收集管网及泵站环境影响减缓措施 23 2.2生活垃圾填埋场项目中调环境影响减缓措施 23 第三章 监测方案 25 3.1监测目的 25 3.2环境监测计划 25 第四章 培训计划 27 4.1 培训目的 27 4.2 培训对象 27 第五章 信息公开与公众参与 29 5.1信息公开 29 5.2公众参与 30 第六章 结论 32 第一章 总论 1.1项目中期调整情况 世行贷款汉江污水项目涉及湖北省的汉川、洪湖、沙洋、天门、孝昌、大悟、丹江口、襄樊（2010年12月9日正式更名为襄阳）、云梦9个市（县）共15个子项目；项目主要建设内容为城市污水处理厂、污水收集管网和生活垃圾的处置；其中污水收集管网项目2个（襄樊和洪湖），污水处理厂及污水收集管网项目5个（天门、沙洋、孝昌、云梦和汉川），生活垃圾卫生填埋项目7个（沙洋、汉川、云梦、孝昌、洪湖、大悟和丹江口），工业污染治理子项目1个。项目总投资114,211.51万元人民币，利用世行贷款8,400万美元，世行贷款资金占项目总投资的52%（按评估时汇率7.1）。项目于2007年7月26日通过世行评估，项目贷款法律文件已于2008年7月3日签署，世行贷款于2008年9月16日正式生效。还款期为26年，包括5年的宽限期。2009年世行贷款汉江项目全面进入实施阶段。 新宝科技有限责任公司与武汉大学资源与环境学院联合体受世界银行贷款湖北省汉江流域水污染防治项目管理办公室委托，负责汉江流域水污染防治项目外部环境监测工作。2011年9月签订了合同。根据合同、环境管理计划及国家规定的法律法规进行工作。 中期，汉江项目9个市县，调整为7个市县（汉川、洪湖、沙洋、孝昌、大悟、襄阳和云梦）11个子项目，其中污水收集管网项目3个（襄阳、汉川和洪湖），污水处理厂项目及污水收集管网2个（沙洋和云梦），生活垃圾卫生填埋项目5个（沙洋、汉川、孝昌、洪湖和大悟）。 由于《生活垃圾填埋场污染控制标准》渗滤液的排放要求的提高沙洋汉川垃圾填埋场汉川的污水收集管网及泵站提升项目所带来的环境方面的问题。 中期调整前后环境监测变更情况表1.1-1 调整前 调整后 备注 天门污水处理厂及污水收集管网项目 无 退出项目 孝昌污水处理厂及污水收集管网项目 无 退出项目 汉川污水厂项目 无 退出项目 云梦固废项目 无 退出项目 汉川污水收集管网与提升泵站项目 新增 新增汉川污收集管网的扩建与提升泵站项目，需新增对其进行监测沙洋固废项目 更新升级渗滤液处理工艺 按《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准规定汉川固废项目 更新升级渗滤液处理工艺 按《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）标准规定1.2 EMP更新依据 1.2.1法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日实施； （2）《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日实施； （3）《中华人民共和国水污染防治法》，2008年6月1日实施； （4）《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月20日实施； （5）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日实施； （6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1997年3月1日实施； （7）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日修订实施； （8）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日实施； （9）《国务院关于环境保护若干问题的决定》（国发[1996]31号），