新中国初期民主政治建设 2.ppt

从国家产生迄今，在民主这一理念框架下，人们进行了无数的尝试，创新，试图建立心中理想的民主制度的国家。放眼古今中外，作为一种国家制度的民主主要有两种：一种是古代雅典和古罗马的城邦时期实行的由全体公民参与国家和社会事物管理的直接民主制，另一种是从17 、18 世纪开始沿用至今的由经全体公民选举出的极少数代表组成的代议机关管理国家和社会事物的间接民主制。这种由少数代表组成的代议机关替代人民管理国家和社会事务的制度在政治学中被定义为’‘代议制度”。但在当今的民主国家中，“代议制度”却有着不同的名称和内涵。代议制度在西方国家叫议会制，而在中国被称为人民代表大会制度。这两种间接民主形式，都体现了人们崇尚民主反对专制的价值诉求，是人类文明史上的创新。 中国人民政治协商会议（1949、9 北平） 前提： 南京国民政府已垮台，筹建新中国提上议事日程。 内容 1、选举产生中国人民政治协商会议第一届全国委员会 2、通过《中国人民政治协商会议共同纲领》 3、通过〈中华人民共和国中央人民政府组织法〉，选举产生中央人民政府委员会 4、确立了首都、国旗、国歌和公元纪年法 与会代表： 会议性质： 民主协商，建国筹备会议， （代行了人民代表大会职权） 两次政协会议的比较 20世纪中国社会的三次历史巨变，指的是哪些事件？ 辛亥革命、新中国成立、改革开放 时限：1949年至今 专题线索： 新中国的民主政治建设 （创立——曲折发展——完善） 祖国统一大业 （“一国两制”构想的内涵、提出、实践及其意义） １.社会主义制度的建立 ２.新中国民主政治的特色 ３.“文革”对民主法制的践踏 ４.新时期我国的民主与法制建设 ５.“一国两制”与祖国统一大业 【考点解析】 新中国成立之初，在民主政治建设方面，所谓的“一法三制”指的是什么？如何评价？ 我国民主政治体系的基本架构 《中华人民共和国宪法》 人民代表 大会制度 中共领导下的多党合作和政 治协商制度 民族区域 自治制度 根本的政治制度 民主集中制原则 基本的政党制度 基本的民族制度 少数民族当家作主 新中国民主政治的特色是什么？ 新中国民主政治的特色 （1）人民代表大会制度的创立 （2）中国共产党领导的多党合作和 政治协商制度 （3）民族区域自治制度的建立和完善 1954年《中华人民共和国宪法》颁布前，起临时宪法作用的文件是？它具有怎样的性质？在当时中央政府的组成成员中，毛泽东、朱德、刘少奇、高岗、林伯渠、周恩来、罗荣桓是中共党员、宋庆龄、李济深、张澜、沈钧儒是民主党派，这种政府成员的组成有何特点？它体现了我国的一项什么制度？ 《共同纲领》新民主主义性质；从中央政府组成成员看，组成特点是多党组成，中共主导；体现中共领导多党合作政治协商的制度。 第一条  中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为 基础的人民民主国家。  第二条  中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使权 力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。 全 国人民代表大会、地方各级人民代表大会和其他国家机关， 一律实行民主集中制。  第四条  中华人民共和国依靠国家机关和社会力量，通过社会 主义工业化和社会主义改造，保证逐步消灭剥削制度，建立 社会主义社会 第二十一条  中华人民共和国全国人民代表大会是最高国家 权力机关。 第二十二条  全国人民代表大会是行使国家立法权的唯一机关。  《中华人民共和国宪法》（1954年） 国家性质: 政治制度： 国家最高权力机关： 最高国家行政机关： 工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主国家。 人民代表大会制 全国人民代表大会 中华人民共和国国务院 《共同纲领》和《中国人民 共和国宪法》比较 背景上:《共同纲领》是在国民党政府被推翻、新中国成立前夕颁布的；《宪法》是在人民政权巩固、经济恢复发展、土地改革基本完成的情况下，由第一届全国人大制定的。 国家性质方面:都确认了相同的领导力量与国家基础，但前为新民主主义性质，后为社会主义性质； 在经济方针上: 两者都提出了工业化目标，但《共同纲领》允许各种成分并存，分工合作，共同促进整个社会经济的发展；《宪法》确定了社会主义性质的经济。 中国多党合作制度的特点（1）政党地位：（2）政党关系：（3）合作基础：（4）合作方式： 中国多党合作制度的特点（3）合作基础：坚持社会主义建设道路是多党合作的政治基础，（4）合作方式：中国人民政治协商会议是最重要的组织形式，是中国共产党与各民主党派合作的重要渠道和场所。 中国多党合作制度的特点（1）政党地位：在多党合作制的关系中，共产党处于政治领导的唯一政党，这种领导地位是经过几十年的实践而为全国人民个各民主党派所公认的，彼