策应鄱阳生态经济区规划战略打造中国百里休闲长廊――靖安县生态旅游经济发展之路.doc

策应鄱阳湖生态经济区规划战略 打造中国百里休闲长廊 ――靖安县生态旅游经济发展之路 前言：国务院正式批复《鄱阳区生态经济区规划》，作为新中国成立以来江西第一个上升为国家战略的区域发展规划，鄱阳区生态经济区将建成全国大湖流域综合开发示范区，长江中下游水生态安全保障区，加快中部地区崛起重要带动区和国际生态经济合作重要平台，形成生态与经济协调发展新模式，遵循产业经济生态化、生态经济产业化理论，合理保护利用资源，发展生态经济。靖安县在地理位置上处于鄱阳湖生态经济区的中心位置，靖安旅游已纳入环鄱阳区生态经济区生态旅游范围，其优越的生态环境和良好的区位条件，都应该成为鄱阳湖生态经济区的发展典范，初步确定在保护的基础上积极开发，通过积极开发发展地方经济创造条件更好地保护生态环境，发展生态旅游经济，形成良性循环，真正成为鄱阳湖生态经济区中的典型经济示范区。 三、靖安旅游发展现状及分析 （一）旅游的发展基本情况 靖安县以三爪仑国家森林公园为核心，从九十年代末开始发展旅游事业。三爪仑旅游景区自98年开始对外开放接待游客，利用良好的生态环境、优美的山水资源和历史人文资源，开发以漂流、野外娱乐、户外拓展、生态观光、禅宗参访为主要项目的旅游区，经过十年的发展已成为江西有一定影响的旅游景区，一级客源市场为南昌、九江、黄石、鄂州、新余、吉安、宜春等；二级市场为浙江西北地区、安徽省安庆附近及省内其他市县；三级市场为上海、杭州、武汉等地。客源半径约500公里，2009年游客人数为20万人次，旅游综合收入为6400万元，占GDP的比例约为3.2%，离支柱产业标准8%还有很大差距，游客人数呈上下波动，不稳定，新开发市场保有期3-5年左右，现有市场潜力基本挖掘到位。 吸引游客的项目主要有：一是观光类。禅宗观光体验、生态山岳峡谷风景观光、森林植被和物种观光等；二是户外休闲娱乐参与性项目。如漂流、滑草、射击、野战、户外拓展、溜索等。尤其是漂流，曾经一段时间领跑江西附近很大区域性地漂流娱乐项目；三是休闲及会务型项目。在生态良好的森林景观中建造各种档次山庄、宾馆，接待休闲及会务的客人。 （二）存在的问题分析 1、旅游产业要素布局不合理。旅游开发分散，呈占状开发为主，开发单元规模小，市场竞争力不足。靖安景区开发数量多，但是分散开发，多为小投资额的民间资本，景区建设投入力度小，旅游各自为政，重复建设现象存在，无序开发方式造成产品同构、资源浪费、设施不配套。最突出的山庄设施老化、布局分散、相互缺乏联系、整体功能不强。 2、旅游景区建设质量不高。景区、景点的创意设计与游憩设施建设缺乏景观价值与文化特色（如：神仙谷、观音岩、盘龙湖），能产生较高旅游经济效益的水体、生物和气候资源低水平开发利用，造成旅游资源利用的低效化，精品开发程度低。 3、旅游综合配套程度差。处于低层次的开发阶段，旅游要素建设配套程度差，旅游设施的质量档次不高，旅游服务缺乏合理的功能区组织。靖安的旅行社只有两家，承担地接任务和到外面开拓市场乏力；旅游交通方面缺乏具有生态环保功能的交通工具；旅游商品缺少标志性纪念品且品种不多；娱乐方面则缺少高雅、能留住游客的项目。这些严重制约靖安旅游产业发展和升级。 4、旅游产品的系列化程度低。产品以单一自然风光游览和娱乐休闲产品为主，系列化程度化，缺乏整体性和多层次的综合项目，没有形成合理有机的多层次产品体系。 5、旅游资源的资本运营效率低。旅游经营的规模化、产业化程度低，没有形成高效的管理及市场营销体系，旅游开发依然是随机即兴式模式。 6、产品低水平易仿造，且周边地区压力加剧。以漂流为主的项目，在南方山林溪水地区都易开发，投资少，见效快，周边浏阳、九江、宜春、抚州等地都在发展，尤其大觉山漂流更惊险刺激，因此，受到严重冲击，而且他们都利用后发优势，开发的品位和档次都有改进。 7、资源的分散占有与旅游景区的整体开发相矛盾。因历史原因，相当部分旅游资源被私人占有，他们无力开发却一种待价而沽的心态，严重制约旅游景区的整体开发统筹规划等。 （三）旅游资源的SWOT分析 靖安既有优良的自然生态旅游资源，又有众多的辅助旅游资源，包括宗教文化、乡村文化、历史遗迹。优良的生态环境和丰富多彩的文化旅游资源使得靖安具有发展生态休闲、保健疗养、避暑度假、观光娱乐、水上漂流、宗教朝觐、森林探险、乡村旅游为一体的多功能旅游的条件。 1、发展优势。 （1）良好的生态。全县森林覆盖率为83%，景区内森林覆盖率为95.7%，生态环境一流，动植物种质丰富，有“绿色宝库”之称，负氧离子含量高达10万个/m3，空气清新，全国罕见，对人体大有裨益，称得上“天然氧吧”。年平均气温13.7-17.5℃，舒适宜人，更有“休闲胜地”之称，景内层峦叠嶂，林海茫茫，古木参天，怪石密布，清潭飞瀑，湖光山色，风光旑旎。唐宋八大家之一的曾巩