测绘与地理信息市场管理 - 浙江测绘.ppt

测绘与地理信息市场管理 一、测绘资质管理二、测绘与地理信息项目管理三、测绘与地理信息市场信用管理 测绘资质管理 国家对从事测绘活动的单位实行测绘资质管理制度。——《测绘法》第二十二条 国务院测绘行政主管部门和省、自治区、直辖市人民政府测绘行政主管部门按照各自的职责负责测绘资质审查、发放资质证书，具体办法由国务院测绘行政主管部门商国务院其他有关部门规定。——《测绘法》第二十三条 测绘资质管理 规范性文件： 测绘资质管理规定 测绘资质分级标准 浙江省测绘资质管理实施细则 浙江省丙、丁级及测绘质量检验机构测绘资质标准 浙江省测绘局关于执行《测绘资质管理规定》等有关政策问题的通知 测绘资质管理 浙江省测绘与地理信息局关于调整测绘与地理信息市场准入政策加强测绘资质管理的通知 浙江省测绘与地理信息局关于进一步加强测绘资质审查工作的通知 浙江省测绘与地理信息局关于下放部分省级测绘与地理信息行政管理事权的通知 浙江省测绘与地理信息局关于深入开展服务企业服务基层助推发展的若干意见 测绘资质管理 （一）职责分工 省测绘与地理信息局： 甲级测绘资质申请的受理，并提出初审意见 乙、丙级测绘资质审批，并颁发《测绘资质证书》 甲、乙级测绘资质年度注册 全省测绘资质的监督管理工作 测绘资质管理 设区市测绘与地理信息局： 乙、丙级测绘资质的受理并提出初审意见 丁级测绘资质受理及审核 丙、丁级测绘资质年度注册 本行政区域测绘资质的监督管理工作 测绘资质管理 （二）审查内容及要点 法人资格 专业技术人员（证书、社保、人事档案） 仪器设备 技术、质量管理体系和测绘成果及资料档案管理制度 保密管理制度、人员及设施 办公场所和注册资金 业绩及获奖情况（新申请测绘资质及申请增项除外） 测绘资质管理 测绘单位申请资质升级或变更业务范围的，以及发生并购、重组的单位，按本实施细则第七条的要求提交材料，重新办理测绘资质申请手续。 测绘单位因发生股权转让而申请变更单位名称、法定代表人的，需重新申请测绘资质。 时限[5日受理，20日审查（含7日公示）] 测绘资质管理 （三）案卷制作 （范例演示） 测绘资质管理 （四）分支机构管理 独立法人测绘分支机构必须依法取得《测绘资质证书》 测绘分支机构的派出单位应具有乙级以上测绘资质，同时应提供派出单位所在地测绘管理部门出具的书面证明和人员名册 测绘分支机构的技术人员及仪器设备数量不得低于我省测绘资质丁级标准 测绘分支机构由所在地的市测绘管理部门进行登记并核定业务范围 测绘资质管理 测绘分支机构的负责人和主要技术人员应为派出单位的在职人员 测绘分支机构的仪器设备由派出单位配备，产权属派出单位所有 测绘分支机构的测绘成果及资料档案管理、保密管理、质量管理体系和财务应由派出单位统一管理 测绘分支机构必须以派出单位的名义承揽测绘项目，范围限额超过市测绘管理部门核定的测绘业务的，应当由派出单位组织实施 测绘资质管理 （五）年度注册 测绘资质审批机关按照年度对测绘单位进行和测绘单位进行核查，确认其是否继续符合测绘资质的基本条件 在《测绘资质管理规定》修订中，年度注册相关政策可能有较大变化 测绘资质管理 （六）日常监管 测绘单位技术人员符合以下情况之一的，即认定为不到位：? 1.日常监管中2次以上不在岗且无有效凭证的；? 2.发现在其他单位任职，经查属实的；? 3.中级以上技术人员1年内无本单位工作业绩证明材料的。? 测绘资质管理 对不符合相应测绘资质标准的单位的处理：? 1. 测绘单位技术人员、仪器设备不符合相应考核标准的，应主动向所在地测绘与地理信息管理部门报告，并及时在《测绘资质管理信息系统》中变更相关信息。测绘与地理信息管理部门可给予自报告之日起2个月的整改期。逾期未整改的，注销测绘资质或降低测绘资质等级。? 2.测绘单位技术人员、仪器设备不符合相应考核标准且未主动报告，由测绘与地理信息管理部门在监督检查中发现的，不再给予整改期，直接注销测绘资质或降低测绘资质等级。? 测绘与地理信息项目管理 （一）承发包管理 测绘单位不得超越资质等级许可的范围从事测绘活动或者以其他测绘单位的名义从事测绘活动，并不得允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动。 测绘项目实行承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具有相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。 测绘单位不得将承包的测绘项目转包。 ——《测绘法》第二十四条 测绘与地理信息项目管理 测绘项目承包单位经发包单位同意，可以将测绘项目的非主体、非关键性工程分包给其他单位，但分包量不得超过总工程量的百分之二十五。接受分包的单位应当具备相应的测绘资质，并不得再次分包。 ——《浙江省测绘管理条例》第三十一条 测绘与地