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四、撰写汇报材料应把握的几个问题 (五)找准结合点。上级领导特别是省以上领导点多面广,到同一基层地方指导工作的次数来会很多,而基层在工作中又常常会碰到很多问题。这时,基层党委、政府或部门就必须抢抓机遇,适时请求上级帮助解决最迫切的问题。 例如:2012年5月12日,向以民政部副部长姜力为组长的国务院扶贫开发督查组的汇报材料《以乌蒙山区扶贫开发为抓手 全力开创山区扶贫新局面》 一、加强组织领导,健全扶贫工作责任机制 (一)加强宣传动员。(二)全面落实责任。(三)强化资金保障。 二、科学编制规划,确保扶贫工作有序推进。 (一)狠抓片区扶贫攻坚规划。(二)狠抓地方扶持政策对接。(三)狠抓规划实施监测评估。 三、强化资金监管,提高扶贫资金使用效益 (一)完善扶贫项目资金管理办法。(二)实行扶贫资金使用公示制度。(三)创新扶贫资金到户扶持机制。 四、突出“七大重点”,力促扶贫工作取得实效 (一)大力实施连片扶贫开发。(二)大力实施整村推进项目。(三)大力实施新村扶贫工程。(四)大力实施易地扶贫搬迁。(五)大力实施产业扶贫造血工程。(六)大力实施公共服务配套工程。(七)大力实施生态环境创建工程。 五、坚持“六个结合”,探索扶贫开发新模式 (一)坚持与融入成都天府新区一小时经济圈相结合。(二)坚持与建设省级新农村示范片相结合。(三)坚持与创建国家现代农业示范区相结合。(四)坚持与推进“两化”互动相结合。(五)坚持与实施全国生态文明示范工程相结合。(六)坚持与农民素质提升工程相结合。 六、请求解决事项 (一)财政政策。(二)投资政策。(三)土地政策。 做到:打基础,能应变,找准结合点,请领导帮助解决难题。 以乌蒙山区扶贫开发为抓手 全力开创山区扶贫新局面 中共沐川县委 沐川县人民政府 (2012年5月12日) 尊敬的姜部长,各位领导: 首先,非常感谢国务院扶贫开发督查组一行,在百忙之中抽出时间到我们沐川检查指导工作。我谨代表沐川县委、县人大、县政府和县政协,对各位领导的莅临表示热烈欢迎。下面,我就全县扶贫开发工作情况汇报如下: 沐川位于四川西南边缘、乌蒙山西北部,幅员面积1408平方公里,辖19个乡镇、195个村,总人口26万(农业人口22.4万),丘陵和山地占99%,耕地20.4万亩,林地160万亩,森林覆盖率72%,是中国竹子之乡、全国绿化模范县、国家级生态示范区。于1984年被确定为省定贫困县,既是国家八七扶贫攻坚贫困县,又是新阶段扶贫开发县。在党中央、国务院的正确领导下,在各级各部门的关心支持下,我们坚持从根本和长远着手解决农村贫困人口脱贫致富问题,近十年累计投入财政专项扶贫资金2亿多元,完成110个贫困村的扶贫开发,帮助7095户、2.4万农村贫困人口脱贫致富,全县扶贫开发工作取得长足进步。但由于贫困面广、程度深、扶持难度大,加之地方财力和社会帮扶资金有限,到2010年,全县仍有贫困户1.56万户、贫困人口5万人,分别占农村总户数和总人口的25%和23%,扶贫开发任务仍然繁重和艰巨。2011年,我县被列入国家乌蒙山区连片扶贫开发县,全县上下迅速行动,紧抓机遇,掀起新一轮扶贫攻坚热潮,全力开创山区扶贫开发新局面。 一、加强组织领导,健全扶贫工作责任机制 按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的管理体制要求和中央扶贫工作会议精神,我们进一步加强领导,健全机制,落实责任,确保扶贫开发工作扎实推进。 (一)加强宣传动员。及时召开专题会,组织学习《中国农村扶贫开发纲要(2011—2020年)》和《乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011—2020)》,传达“昭通会议”精神,安排部署全县区域发展与扶贫攻坚工作。各乡镇和部门高度重视,迅速行动,认真修改完善各类规划和年度工作计划。 (二)全面落实责任。成立由县委书记、县长任组长的乌蒙山区连片扶贫开发领导小组,建立党政一把手负总责的扶贫工作责任制,实行目标考核。在广泛征求意见和现场调研的基础上,制定《沐川县乌蒙山片区区域发展与扶贫攻坚实施方案》,将规划目标分解落实到相关部门和乡镇,划定117个重点贫困村和1.56万户扶贫户,由县领导联系1个乡镇,县级部门联系1个以上贫困村,机关干部联系1户以上贫困户。 例6:2012年5月12日,向民政部副部长姜力为组长的国务院扶贫开发督查组的汇报材料 (三)强化资金保障。一是全面对接乌蒙山区扶贫连片开发政策,积极争取中央、省、市最大限度的支持。二是坚持按照扶贫资金投入不低于地方财政一般预算收入2%、每年增长不低于20%的标准安排县级扶贫资金支出。今年县财政安排资金700万元用于扶贫项目建设,今后将
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