关于构建中国病人权利保护体系之思考.pdfVIP

力 西北大学学报(哲学社会科学版) 2010年3月，第40卷第2期，Mar．，2010，V01．40，No．2 ofNorthwest Social Journal and Sciences 譬》 University(PhilosophyEdition) F lNWU 【法学研究】 关于构建中国病人权利保护体系之思考 谢 晓 (西北政法大学民商法学院，陕西西安710063) 摘要：采用比较研究及实证调查的方法，研究中国现有病人权利保护的法律规范，认为其存 在权利范畴狭窄、实现方式不明、救济途径不畅通的问题，这是导致医患关系紧张、医疗纠纷激增的 根本性原因。为此应专项{；Il定《病人权利保护法》作为调整医惠关系的依据。这对于尊重和保障 人权，促进医学进步，实现医患关系实质意义上的平衡具有重要意义。 关键词：病人权利；立法保护；医患关系平衡 中图分类号：D913 文献标识码：A 文章编号：1000_2731(2010)02-0143-06 近年来，我国的医患关系日趋紧张，医疗纠纷激 关论著问世，如李本富教授的《病人的权利和义 增且事态较为严重，成为构建和谐社会中极不和谐 务》、邱仁宗教授的《病人的权利》、张敏智和朱凤春 的因素。据卫生部统计数字，2002年，全国医患纠的《病人权利概论》等，对保护病人权利在我国的启 纷为5003多起，2004年上升到8000多起，2006年蒙、使病人更好地维权等方面都发挥了巨大作用。 理论研究还推动了医学方面的社会团体的参与， 则超过了10000起④，每年以10％至20％的速度递 增，其中，近三年来，平均每家医院发生医疗纠纷66 1997年召开的第九次全国医学伦理学年会上，与会 起，发生患者打砸医院事件5．42起，打伤医师5人。 者讨论并形成了正式文件《病人的权利和义务》。 医患关系紧张的原因是多方面的¨1，但从法律视角 继而，卫生部卫生法制与监督司在调研基础上编写 分析，笔者认为，根本原因是病人权利保护体系的不 了《卫生法立法研究》一书，其中关于“病人的权利 健全，因此应制定一部专门调整医患关系的法律规 研究报告”部分总结归纳了18项病人权利，包括获 范——《病人权利保护法》，以达到尊重、保障病人 得医疗服务保健权、得到社会救济权、知情权、同意 权利和促进医学进步的目标。正如有专家提出的质 权、保密权、隐私权、不受错误医疗行为损害权、技术 疑：“如果一个国家尚未意识到病人权利问题的重 鉴定申请权、受尊重权、获得赔偿权等旧J。但近几 要性，那么单单谴责医生又有什么用呢?”L21 年，有关研究主要围绕2002年国务院的《医疗事故 处理条例》和2003年最高人民法院《关于参照(医 一、中国病人权利保护的状况及不足 疗事故处理条例)审理医疗纠纷民事案件的通知》 (一)中国病人权利保护的现状 展开，如医疗纠纷案件适用法律上的“二元化”现象 1．理论研究方面：有一定基础，但进展趋缓我 等，针对病人权利保护问题的研讨似乎止步不前。 国的医学伦理学界与法学界关于病人权利体系的研 2．立法方面：规范位阶不高且分散我国没有 究已有十多年的历程，20世纪90年代后有一批相形式意义上的《病人权利保护法》，但实质意义上关 收稿日期：2009-02-05；修回日期：2009—11-03 基金项目：陕西省社会科学基金项目(08F002) 作者简介：谢晓，女，陕西长武人，西北政法大学副教授，从事民商法学研究。 ①数据来源于2007年12月1日中央电视台《经济半小时》栏目。