吴忠市孙家滩开发区农民创业园可行性调查报告.docVIP

吴忠市孙家滩农业综合开发区农民 创业就业培训基地建设项目申请报告 吴忠市孙家滩农业综合开发区管委会 二〇一一年十二月 目 录 第一章 项目建设区的基本情况 1.1项目名称、地点、建设单位 1.1.1项目名称：吴忠市孙家滩开发区农民创业就业培训基地建设项目 1.1.2建设地点：吴忠市孙家滩国家级现代农业示范基地 1.1.3建设单位：吴忠市孙家滩开发区管委会 1.1.4主管单位：吴忠市发展和改革委员会 1.2项目建设单位的基本情况 1.2.1自然社会条件 1.2.2建设现状 1.3实施方案编制依据 1.3.1《宁夏回族自治区国民经济和社会发展“十二五”规划》； 1.3.2《宁夏回族自治区优势特色农产品发展规划》； 1.3.3《宁夏回族自治区生态环境建设规划》； 1.3.4《吴忠市国民经济和社会发展“十二五”规划纲要》； 1.3.5《吴忠市十大农业产业基地发展规划》； 1.3.6《吴忠市孙家滩国家农业示范基地建设规划》； 1.3.7 园区基本情况及其他有关资料。 第二章 项目建设的必要性与可行性 2.1项目建设的必要性 2.1.1推动农民创业的迫切需要 2.1.2带动欠发达地区就业的客观需要 2.1.3发展现代农业和改善民生的需要 2.2项目建设的可行性 2.2.1国家和自治区大力支持项目 2.2.2项目区建设的优势条件 第三章 农民创业就业培训基地建设的指导思想与建设目标 3.1指导思想 3.2基本原则 3.2.1以人为本，提高创业能力 3.2.2依托产业，实现创业就业 3.2.3资源共享，促进和谐发展 3.2.4政府引导，市场运作为主 3.3建设目标 3.3.1完善创业就业基地基础设施 3.3.2建设农民就业培训中心 3.3.3配置技术创新和产品开发设备 3.3.4创建创业人才孵化条件 3.3.5健全基本服务功能 3.4战略重点 第四章 项目总体规划及建设方案 4.1创业就业培训基地总体规划方案 4.1.1规划原则 4.1.2规划范围 4.1.3创业就业培训基地的功能定位 4.2创业就业培训基地功能区划 4.2.1核心区 4.2.2农业产业展示区 4.3创业就业培训基地基础设施建设方案 4.3.1道路工程 4.3.2供水工程 4.3.3管理服务设施建设 第五章 创业就业培训基地基础设施建设投资估算和资金筹措 5.1投资估算范围 5.2创业就业培训基地基础设施建设投资估算 5.3建设资金筹措 第六章 创业就业培训基地投资效益分析 6.1经济效益 6.2社会效益 6.3生态效益 第七章创业就业培训基地的组织管理与运行 7.1组织管理机构 7.2创业就业培训基地的运行机制 7.2.1建立土地流转机制 7.2.2建立技术承包机制 7.3创业就业培训基地的管理措施 7.3.1项目管理 7.3.2人力资源管理 7.3.3市场营销管理 第八章 创业就业培训基地建设的配套政策与保障措施 8.1配套措施 8.1.1产业以奖代补政策 8.1.2土地使用政策 8.1.3创新奖励政策 8.1.4税务优惠政策 8.2保障措施 8.2.1加强创业就业培训基地建设的组织管理 8.2.2扶持农民专业协会和合作经济组织发展 8.2.3技术支持和保障 8.2.4人才保障 第九章 结论与建议 9.1总体方案概述 9.2结论 9.3建议 第一章 1.1项目1.1.1项目名称：1.1.2建设地点：吴忠市孙家滩国家级现代农业示范基地 1.1.3建设单位：吴忠市孙家滩开发区管委会 1.1.4主管单位：吴忠市发展和改革委员会1.2项目建设单位的基本情况 1.2.1自然条件 孙家滩农业综合开发区地处宁夏中部干旱带核心区域，位于吴忠市区南部的引黄灌区和中部干旱带结合地带，北接利通区扁担沟镇、西至石中高速公路、东至苦水河、南接红寺堡开发区。整个地区东西宽18公里，南北平均长35公里，总面积540平方公里，约合81万亩；现辖吴家沟、石家窑、赵家沟、利同、利原5个村和个国营农场，农户近2000户，总人口9800人。 孙家滩开发区属温带大陆性季风气候区，干旱少雨年降水量193.4mm蒸发强烈年蒸发量2013.7mm，无霜期短、174d；日照充足年均日照时数2936.4h，日照率达67%；光热资源丰富年平均每平方厘米太阳总辐射量145千卡，仅次于青藏高热量条件全区最好昼夜温差大，平均风速2.9-3.7m/s。有利于农作物优质高产和家畜家禽健康养殖。 孙家滩开发区属于典型的黄土高原地貌，微坡丘陵与平原交错，地势舒缓，田园整齐，土地资源丰富项目区属扬黄新灌区，土层深厚，土壤以灰钙土、淡灰钙土为主，开发耕种时间相对不长已建成南北两条线的灌溉渠系，北线扁担沟二、三、四级扬水干渠（设计流量Q=3/s）年可提供3800万灌溉用水，灌溉面积6.8万亩；南线，国家自治区重点扶贫扬黄灌