西安市政府公信力重塑研究.pdfVIP

Credibility reshape research about Xi an government A Dissertation Submitted for the Degree of Master Candidate：Wu Danjuan Supervisor：Prof. Sang Yeming Chang’an University, Xi’an, China 摘 要 在社会主义和谐社会的建设中，政府公信力是体现一个政府信用状况和信用程度的 “晴雨表”。政府信用起着非常重要的核心作用，政府能不能完成历史赋予它的使命， 能不能成功扮演好这个角色，主要是看它是否具有良好的公信力。政府公信力在社会关 系中表现的是一种社会信用经济，也是一种有法律制度的经济，是社会主义市场经济秩 序的基础，市场经济是依靠信用、秩序、规则维系的经济，要想建立良好的市场秩序， 政府公信力在其中发挥着不可泯灭的作用。政府公信力从根本上决定着人们对政治统治 的认可程度，是政府治理社会的基本要求，能够增强人民群众的社会信任感和归属感； 只有正确处理政府公信力与社会改革发展稳定的关系，才能促进经济社会的全面、协调 和可持续发展。政府公信力的高低决定了社会稳定与发展的方向，也是一种前提条件， 只有公信力高的政府，才能够做到将依法治国和以德治国两者相结合。 最近几年西安经济发展明细加速，在民生领域也有一定改善，但是西安市的经济发 展并没有足够惠及普通百姓。在经济发展的背后出现的是政府的严重失信，政府职能错 位，政府违法违规现象普遍存在，政府官员官僚习气严重、政府腐败加剧、于民众的距 离加大。政府的公信力已经到了危险的边缘，已经严重制约西安的长足发展，要想实现 西安国际化大都市的宏伟蓝图，必须有改革创新的精神，全面提高政府的公信力，以此 来获取民众的支持和市场主体的信赖，只有这样政府的政策和法规才会得到很好的遵 循，并达到政府预期想要的效果。尽全面地改变政府当前的行为和形象，转换政府各个 部门的职能，为全面提高西安市政府公信力提供必要的条件。只有加强法制建设和坚持 依法行政办事，才能让民众在提高政府公信力的基础上提供坚强而有力的保证，行政道 德建设的加强是为政府提升公信力的施行提供了坚强的后盾。 政府公信力的含义是政府运用自己本身的信用和能力来取得公众对政府的信任程 度，它包括政府信用和公众信任两个内容。政府公信力是保障社会和谐和经济发展的重 要因素。提升政府公信力是加强政府政治合法性的根本，实现广大人民群众的基本利益， 构建和谐社会的重要保障。为了增强和提升政府公信力的有效性，本文结合了部分专家 学者对政府公信力的相关讨论与经验，分析了西安市政府公信力的现状以及存在的问 题，阐述了提升政府公信力的重要性，从基本理念、基本原则、基本途径和基本方法等 方面论证了提升政府公信力的具体借鉴或指导，并尝试提出了在现阶段提升西安市政府 公信力的具体措施。 关键词：公信力；政府公信力；西安市政府 I Abstract In the construction of socialist harmonious society, the government credibility is a government credit standing and credit degree of the barometer. Government credit plays a very important role as the core, the government can accomplish the mission of history gives it, can be successful in the role of good, basically be to see whether it has the good credibility. The government credibility is a kind of credit economy, also is a kind of has a legal syste