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正 确 处 理 新 形 势 下 的人民内 部 矛 盾 布 成 良 博 士 教 授 王斌余事件 新华社:2005年5月11日王斌余讨要工钱未果,连杀4人,重伤1人。 《检察日报》:王斌余出手47刀,刀刀致命。 王斌余杀人案在警示什么? 10月19日被处死。 一、这是什么矛盾? 敌我矛盾还是人民内部矛盾? 1、人民的含义 毛泽东:在不同的国家和各个国家的不同的历史时期,有着不同的内容。 一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团,都属于人民的范围;一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团,都是人民的敌人。——《关于正确处理人民内部矛盾的问题》(1957年) 现阶段: 民营科技企业的创业人员和技术人员 外资企业的管理技术人员 个体户 私营企业主 中介组织的从业人员 自由职业人员 “他们也是有中国特色社会主义事业的建设者”《江泽民文选》3卷p286 人民是政治概念 人民——公民——选民 民——臣民——群众 群众:无序的聚合起来的众多的人 人民:以劳动群众为主体的社会基本成员 2、人民内部矛盾的表现 (1)阶层之间的矛盾: (2)经济形式之间矛盾 公有制经济和其他经济成分的关系 (3)社会生活之间矛盾 区域之间的矛盾 3、小结: 毛泽东对人民内部矛盾的理解过于宽泛 社会生产和社会需要的矛盾、民主与集中的矛盾 王斌余案件应属于人民内部矛盾 二、这类矛盾现在多了还是少了?矛盾的性质是什么? 这类矛盾是否具有普遍性?是王斌余个人悲剧?还是社会普遍现象? 人民内部矛盾是否具有对抗性? 1、人民内部矛盾的地位 正确处理人民内部矛盾是国家政治生活的主题 事物的矛盾法则,是唯物辩证法的最根本法则 毛泽东:矛盾无处不在 无时不在 人者,动物也,则动尚矣。 天地盖惟有动而已 与天奋斗,其乐无穷!与地奋斗,其乐无穷!与人奋斗,其乐无穷! 2、新时期人民内部矛盾的特点 (1)利益性矛盾凸现 2006年4月,甘肃漳县贫困大学生包海军,在漳河了结生命;因为没钱供孩子念大学,今年6月,山西榆社县、翼城县两位贫困生父亲绝望自杀;还是在6月,由于没有能力支付1859元医药费,在福州打工的江西农民工吴方华、陈爱华夫妇,在年幼的孩子面前跳江自尽…… (2)群体性事件增多 19岁的河南南阳贫困生李席为了自己和姐姐的学费,在邮政储蓄所抢夺3万元被抓;上海某个读名牌高校的女大学生为逃避贫困,选择了坐台女的人生。 重庆16岁少女小佳因小事与父亲发生争执,手拿菜刀砍向失业待岗在家、被她认为活得很窝囊的父亲。 (3)矛盾冲突性增强 在城市,“富人区”和“穷人区”,有些地方竟然会挂上“民工不得入内”的标牌; “有个好成绩不如有个好关系” 主要矛盾是什么? 干部——群众的矛盾凸现 3、矛盾的性质 毛泽东:敌我之间的矛盾是对抗性的矛盾。 人民内部矛盾,在劳动人民之间说来,是非对抗性的;在被剥削阶级和剥削阶级之间说来,除了对抗性的一面以外,还有非对抗性的一面。 三、谁对这起事件负责?如何化解矛盾? 2、建构解决矛盾的科学体制 制度问题更带有根本性、全局性和长期性。 制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至走向反面 (1)健全群体利益表达机制 对话协商渠道:人大、政协利益诉求 信访处理机制 (2)健全分配机制 政府主导 整合利益关系 (3)完善矛盾化解机制 A 经济机制 土地(补偿) 生态(补偿) B 法律机制 中共中央,国务院《关于进一步加强新时人民调解工作意见》 司法部《人民调解工作若干意见》 最高人民法院《关于审理涉及人民调解协议书的民事案件的若干规定》。 老百姓维权有多难? 绍兴市司法局副局长应芙蓉:“常会有包括厂长等身份的人来我这里,要求司法公正,何况一般百姓!打个官司,费用起码几千甚至几万元,对困难家庭来说,这个费用承担不起啊!” 为弱者撑起法律伞 《人民日报》 (2006-09-08) 7月10日绍兴市出台《进一步加强农村法律援助工作的若干意见》一是以收入低于本地城乡居民最低生活保障标准2倍为经济困难标准,受援对象为合法权益受侵害的经济困难的所有案件当事人;二是对农村进城务工人员申请追索劳动报酬和工伤赔偿法律援助的,不再审查经济困难条件。 绍兴市确定,法律援助工作所需经费,将由财政全额拨款。 人民法院等组织首先应允许受援人缓交有关费用。 如果受援人胜诉,受援人按有关规定补交应交费用;如果受援人败诉,按规定需由受援人承担的费用,有关部门应予免收;公证机构、律师事务所、法律服务所应免收法律援助案件的公证费、律师费和法律服务费等办案费用。 C 舆论监督机制 * * 贫富差距拉大 先进文化与腐朽文化 大众文化与精英文化 宗教 (4)文化生活的
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