民航十二五规划正式发布.PDFVIP

行 业 研 证券研究报告 究 航空运输Ⅲ 分析师 曾旭 021 推荐 （维持） zengxu@ SAC:S1010210030008 联系人： 朱峰 行 021 zhufeng@ 民航“十二五”规划正式发布 业 点 评 报 2011 年 4 月 12 日 告 投资要点 事件： 4月7日，《中国民用航空发展第十二个五年规划》在贵阳举行的全国民航规划暨机场工作会议上发布，明确 了“十二五”期间民航发展的指导原则和发展目标。主要内容包括： 增强机场保障能力 根据规划，未来 5年计划新增机场 55个以上，到 2015年，全国运输机场总数将达到 230个以上，覆盖全国 94%的经济总量、83%的人口和 81%的县级行政单元，初步建成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的 机场体系。同时力争大型机场容量饱和问题和空域不足的瓶颈有所缓解，空管保障能力稳步提高，保障起降 架次达到 1040万架次。 在加快机场建设方面，积极推进机场改扩建工程，提高既有机场容量，加强枢纽机场建设；大力推进容量受 限机场建设，建设北京新机场，研究建设成都、青岛、厦门、大连新机场；合理新建直线机场，鼓励利用现 有军用机场；加强中小机场空管设施建设；规划实施集疏运体系建设，建设以枢纽机场为核心、多种交通方 式汇集的综合交通枢纽。 提升航空运输服务能力 到 2015年运输总周转量 990亿吨公里，旅客运输量 4.5亿人次，货邮运输量 900万吨，年均分别增长 13%、 11%和 10%。航班正常率高于 80%，公众对民航服务基本满意。 客运方面，积极完善国内干线网络，提高枢纽机场与省会城市、沿海开放城市、重点旅游城市的航班密度； 促进支线航空发展，构建“干支衔接、协调发展”的航线网络结构，提升支线机场的通达能力；扩大国际航 空运输规模，提高国际中转旅客比重，增加欧美航线航班密度，开辟连接南美、非洲的国际航线，并培育中 国国航等成为具有国际竞争力的大型网络型航空公司。 货运方面，提高国际货运能力，鼓励货运公司间的并购重组和业务合作；推动航空货运物流化，开展多式联 运，促进航空货运企业由单一货运向现代物流转型；加强货运枢纽建设。 机队方面，优化机队结构，增加宽体机、支线机和货机，鼓励使用国产飞机；引导退出老旧飞机。到 2015 年，机队规模达到约 2750架，运力年均增长 11％。 请阅读最后一页信息披露和重要声明 行业点评报告 加快通用航空事业发展 加快基础设施和机队建设。全面布局和建设通用航空机场和起降点，鼓励通用航空企业和社会力量参与通用 航空机场以及运行保障设施建设，降低通用航空市场准入门槛。扩大通用航空机队规模，规划新增通用航空 飞机 1000架以上。 做好低空空域管理改革配套工作。在沈阳、广州飞行管制区深化试点，2015年前在北京、兰州、济南、南京、 成都飞行管制区推广改革试点，建设低空空域运行管理和服务保障体系。 建设现代空管服务系统 完善空中交通网络。建设国内大能力空中通道，在北京、广州、上海、大连、昆明、成都、西安等城市之间 的航线上增加干线航路数量或划设平行航路。增加繁忙机场进离场航线，实施进离场航线分流。 提高空管运行效率。深化区域管制区重组，将现有区域管制区调整为北京、上海、广州、西安、成都、沈阳、 乌鲁木齐、三亚等 8 个高空管制区和 27 个中低空管制区。缩小飞行间隔，完善空管运行协调机场，加强气 象和情报服务能力建设。 加强空管技术保障。提高空管自动化水平，更新老