第五章 工程项目发包与招投标.pptVIP

第五章 工程项目的发包与招投标;教学要求： 1、了解目前常用的承发包方式的类型， 2、熟悉承发包的含义，各承发包方式是如何进行运作的。熟悉工程项目勘察设计招投标的特点和内容。 3、掌握各承发包方式的特点和各自的适用情形和范围。掌握工程项目招投标的程序和内容。;第一节 工程项目的发包方式;一、业主方管理模式 （一）业主自行管理模式 （二 ）业主委托管理模式 1、项目管理模式（PM)服务模式 2、项目管理承包模式（PMC)模式 业主通过招标方式可聘请项目管理承包商，作为业主代表或业主的延伸，对项目全过程进行集成化管理。;3、CM模式（分为代理型和风险型） 又被称为阶段发包方式或快速轨道方式 特点：CM方式项目负责人与设计单位、咨询单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。 4、“代建制”模式 分为全过程代建和两阶段代建。 5、设计——管理（DM）模式 同一单位向业主提供设计和施工管理服务的项目管理方式。;二、工程项目融资管理模式 1、BOT模式 built+operate+transfer,建造-运营-移交 2、PFI和PPP模式 PFI模式:private finance initiative私人主导融资 PPP模式：public private partership公私伙伴关系 ;三、承发包管理模式 1.传统的发包模式 DBB（design bid build)模式。 2.DB模式 3.EPC模式 4.风险型CM模式 5.DBO模式 Design build operate 模式 ;3.独立承包 承包单位依靠自身的力量完成承包任务，而 不实行分包。通常仅适用于规模较小，技术要 求比较简单的工程以及修缮工程。 4.联合承包 由两个以上承包单位联合起来承包一项工程 任务，由参加联合的各单位推荐代表统一与建 设单位签订合同、共同对建设单位负责，协调 它们之间的关系。 ;5.直接承包－－平行承包 在同一工程项目上，不同承包单位分别与建 设单位签订承包合同。 三、按获得承包任务的途径分类 1.计划分配 在计划经济体制下，由中央和地方政府的 计划部门分配建设工程任务，由设计、施工单 位与建设单位签订承包合同。 ;2.投标竞争 3.委托承包－－协商承包 不需要经过投标竞争，而由业主与承包商协 商，签订委托其承包某项工程任务的合同。 4.指令承包 指令承包就是由政府主管部门依法指定工 程承包单位。这是一种具有强制性的行政措 施，仅适用于某些特殊情况。 四、按承发包合同的类型和计价方法分类 固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等。 ;第二节 工程项目招投标概述;二、工程项目招标投标的范围 按照《招标投标法》规定：在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购必须进行招标： 1) 大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目； 2) 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； 3) 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。;;2．关系社会公共利益、公众安全的公用事业项目的范围，包括： 1) 供水、供电、供气、供热等市政工程项目； 2) 科技、教育、文化等项目； 3) 体育、旅游等项目； 4) 卫生、社会福利等项目； 5) 商品住宅，包括经济适用住房； 6) 其他公用事业项目。 3．使用国有资金投资项目的范围，包括： 1) 使用各级财政预算资金的项目； 2) 使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目；;3) 使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 4．国家融资项目的范围，包括： 1) 使用国家发行债券所筹资金的项目； 2) 使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； 3 ) 使用国家政策性贷款的项目； 4 ) 国家授权投资主体融资的项目； 5) 国家特许的融资项目。;5．使用国际组织或者外国政府资金的项目的范围，包括： 1) 使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目； 2) 使用外国政府及其机构贷款资金的项目； 3) 使用国际组织或者外国政府援助资金的项目。 ; 上述规定范围内的各类工程建设项目，包括项目的勘察设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，达到下列标准之一的必须进行招标： 1）施工单项合同估算价在200万人民币以上的； 2）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的； 3）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以上的； 4）单项合