调研物业城管汇报材料.docVIP

汇 报 提 纲 按照此次调研安排，现将我旗贯彻执行《*城市市容和环境卫生管理条例》、物业管理和城乡规划工作开展情况简要汇报如下： 贯彻执行《*城市市容和环境卫生管理条例》情况 （一）城市化管理区划定标准情况。目前已将城市总体规划建设用地范围确定为城市化管理区域。 （二）城市化管理区域情况公布、备案情况。已面向社会公布备案。 （三）法律责任自由裁量权实施细则制定情况。今年3月，旗城镇管理综合执法监察大队制定了《行政处罚自由裁量权基准制度》和《*城市市容和环境卫生管理条例行政处罚类权责清单》。 （四）城市市容和环境卫生责任区情况。旗政府于今年制定并印发了《2017年环境卫生整治方案》〔奈政办字（2017）59号〕，其中包括《大镇城区街路卫生保洁任务分解表》及《驻镇机关单位包联街巷分解表》，对大沁他拉镇城市市容和环境卫生责任区进行了进一步的明确和分工。 （五）《条例》宣传及实施物质方面准备工作情况。《条例》正式颁布后，旗城镇管理综合执法监察大队迅速组织开展了宣传活动。通过悬挂横幅、流动宣传车和发放《*城市市容和环境卫生管理条例》和《致广大沿街居民商户的一封信》等多种形式，向城镇居民进行法律宣传。同时，开设了城镇管理法律咨询点，接受广大城镇居民对城市管理方面的咨询和举报投诉等，为城镇居民答疑解惑，让城镇居民得以更加全面地了解城市管理的相关法律法规。 （六）培训执法人员情况。由旗城镇管理综合执法监察大队组织中队长以上7人赴*学习《*城市市容和环境卫生管理条例》。旗城管大队内部组织多次全体职工集中学习、集中讨论等培训活动，力求做到全体职工认真贯彻落实《条例》精神，充分理解掌握《条例》内容，严格规范执行《条例》规定。 （七）条例执行过程中遇到的其他问题 1.建议《条例》对违法店外经营、作业等需要执法人员对证据先行登记保存的物品保存期限加以明确，对当事人在期限内不缴纳罚款的，应如何处理加以指导。 2.建议《条例》将对“乱泼乱倒、乱排污水”等违法行为的“限期清理”处罚改为“可以并处罚款”。 3.执法过程中，我们发现大部分私自张贴的小广告为居民所为，无固定商铺，随意性较大，处罚难度很大。建议联合通讯部门，对张贴喷涂散发广告的联系电话施行定位停机等措施。 4.建议《条例》对第十九条中“禁止使用高音广播喇叭等扩音设备招揽客户或进行商业宣传”及第三十四条“禁止在店外烧烤或者摆放设施经营”两项违法行为明确罚则。 二、物业管理工作开展情况 大沁他拉镇主城区现有居民住宅小区124个，具有物业企业资质的物业公司10家，管理着27个住宅小区。其余小区有一半左右有实际管理人员，另一半则处于弃管状态。整个物业行业从业人员服务水平参差不齐，各小区建成规模及基础设施条件各不相同，部分物业企业运营状况较差、艰难维持。 （一）物业费收取情况。目前所有物业小区均存在物业费收取难的问题，由于物业费的收缴工作缺乏有效的抓手和依托，完全依赖业主的自觉意识，在实际收取过程中很难避免有个别业主推诿耍赖，由一户不交演变为十户甚至更多的住户不交，不仅影响业主和物业企业的关系，也直接影响了物业服务水平，形成恶性循环。目前解决这个问题的主要办法是将不交费的业主起诉到法院，有实际作用但效果并不理想。建议逐步采取一卡通收费形式，将物业费与水、电、暖等项一并收取。 （二）业主委员会成立情况。大部分小区没有组建业主委员会，现有的业主委员会也很难发挥自身作用。根本原因在于业主缺乏积极性，业主委员会成员在整个物业活动中需要参与的事情很多，却没有相应的酬劳，如果想要按步就班的组建业主委员会并发挥其应有的作用，应首先解决酬劳问题。可采取政府补贴形式提高业主委员会成员的工作积极性。 （三）老旧小区改造缺乏资金。我旗老旧小区数量庞大，需要改进基础设施设备的地方很多，目前最主要的问题就是缺少资金，无力开展有规模、系统性的改造工程。 （四）大部分住宅小区停车难。住宅小区停车难、乱停车、占用消防通道现象十分普遍，有条件的小区虽然在共用部位施划了停车位但并没有收费，业主也不可能缴费。且前期规划的停车位远远无法满足日益增多停车需求，部分小区在停车高峰时段已经出现小区内无处停放车辆的情况。 （五）私搭乱建等违法现象的处理方式。小区内私搭乱建、擅自更改外立面建筑造型等违法违规现象主要由物业服务人员及时发现，举报到城管等执法部门进行处理。建议《*物业管理条例》中对此项的发现惩处等进行进一步的明确。 （六）工程质量保修金与专项维修资金使用情况。严格按程序规定正常使用维修资金。采取日常化监管模式对小区物业服务活动进行监管，采取测评和会议等形式督促物业企业改进在开展物业服务中存在的不足。 三、城乡规划工作开展情况 近年来，