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现在是该反思的时候了 要反对千年发展目标是一件很困 难的事情，但这并不意味着这些 目标制定了一个有效的发展蓝图 Jagdish Bhagwati 印度哈里亚纳邦罕德哈村的女人。 在“多哈回合”多边贸易谈判开始时，很多人建议 首先提出和回答一些质疑的，乃至敌对的问题。 将其命名为“千年回合”。不过，一位智者指出，这样 确定优先领域 命名可能意味着参与谈判的各国要花上一千年的时间才 能最终达成一致意见从而结束该回合的谈判，该项建议 从一开始，千年发展目标的批评者们就提出了这样 最终未被采纳。 一个问题，即为什么要制定这些具体的千年发展目标， 不过，千年发展目标所面临的问题并非如此（千 而不是其他可能更为合理的目标？比如，千年发展目标3 年发展目标；见本期《金融与发展》“重装上阵”专栏 和5中有关性别问题的目标没有涉及拐卖妇女等问题，很 1）。千年发展目标并非是联合国成员国的具体承诺。而 多激进主义者尤其关注这一点。同时，很多关注性别问 在世界贸易组织的多国贸易协议所产生的义务中，如果 题的学者和激进主义者指责千年发展目标中未具体针对 成员国不履行义务或者未达到所要求的义务，就必须承 男女同酬的问题。尽管千年发展目标要求综合全面，但 担相应的责任。事实上，千年发展目标在某些领域只是 在具体地确定“用于监测目标实施进度的指标”时，这 些指标又明显不具有普遍性。令人遗憾的是，负责千年 一些理想化的改良目标，通常带有量化的指标（如使饥 发展目标项目的联合国官员从未解释过，这些挑选出来 饿人口比例减半，而不仅仅是减少饥饿人口），并设定 的千年发展目标与那些被排除在外的目标相比为何从社 有明确的日期—敦促于2015年9月前在世界各地实现所 会效益上讲更为合理，也从未研究过是否有必要重新制 有这些目标。然而，如果在特定的国家中这些目标未能 定千年发展目标。似乎千年发展目标与相关的指标一旦 实现（这在很多情况下似乎很可能发生），并不会对这 被选定出来，联合国官员们的注意力就转向了监督，乃 些国家造成任何影响。 至指导联合国各成员国如何朝着该目标迈进。因而，即 因此，联合国所有成员国一致认可并多次重申实 便对选定的千年发展目标也未从社会成本效益分析方面 现千年发展目标也就不足为奇了；在这种情形下（即便 进行过系统的研究，包括不同千年发展目标之间的得失 无法实现这些目标也不会遭致任何处罚）选择弃权或者 权衡—这是所有千年发展目标如果无法同时实现时我 投反对票，那真是太令人不可思议了。不过，当联合国 们必须面临的一个问题。 前任秘书长科菲·安南根据助理秘书长约翰·鲁吉率领 事实上，即便在每个千年发展目标内，实现其具 的团队所编写的《千年报告》提出千年发展目标时，并 体目标也有多种