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地方政府的职责 1、指定一名应急计划官员承担准备厂外应急计划的责任 2、该指定官员需要与工厂联系以获取制定计划的必要信息,并持续保持这种联系 3、如果所辖范围存在一个以上的重大危险源,该官员应对每一个重大危险源的厂外应急计划的协调作出适当的安排 4、该官员负责厂外计划的演习以获取更新应急计划所需的经验 政府安全监察部门的职责 1、确保企业已经正确识别出影响设施以外的居民和环境的重大潜在事故,并已经向地方主管部门提供了所需的信息 2、检查企业是否已经准备了现场应急计划,并已将计划提交给地方主管部门 3、检查负责制订厂外计划的组织是否已经对处理所有类型的紧急事件作出了安排 4、检查确保应急计划的各个部分都已经过测试和操练 政府安全监察部门的职责(续) 5、了解在实际紧急状态中的任务,包括建议和监督责任 6、一旦事件结束,对能否再次进入和使用受影响的地区,向企业和应急协调官员提出建议 7、为了现场监测和事后测试,考虑设施和设备是否被保护起来 8、紧急状态后尽可能快地询问目击人 9、根据重大事故中获得的教训来重新准备所有措施,包括评估应急计划的有效性 2.4.5 ×××厂 应急计划实例 制定应急计划的目标 1、将紧急事件局部化,如可能予以消除; 2、尽量缩小事故对人和财产的影响; 制定应急计划的基本要求 1、按事故的性质、类型、影响范围严重后果等分等级地制订相应的预案 ; 2、一个单位的不同类型的应急预案要形成统一整体,救援力量要统筹安排 ; 3、要切合本系统、单位的实际条件制订预案 ; 4、企业危险建(构)筑物 企业危险建(构)筑物:企业危险建(构)筑物概况和安全状态两部分; 企业危险建(构)筑物概况:名称、用途、面积、高度等16个指标; 安全状况:包括与建筑物安全状况相关的11个指标; 5、压力管道 压力管道:压力管道概况、调压站(箱)概况和安全状况两部分; 压力管道概况:名称、编号、类别、输送介质等23个指标; 调压站(箱)概况:名称、类别、位置、数量等14个指标; 安全状况:包括与压力管道安全状况相关的29个指标 6、锅炉 锅炉:设备概况、移装记录、事故记录和检修、改造记录等4部分; 设备概况:型号、名称、编号、介质出口温度等13个指标; 移装记录:日期、验收报告摘要、经办人等3个指标; 事故记录:日期、事故原因及损坏情况摘要、经办人等3个指标; 7、压力容器 压力容器:名称、编号、容积、介质、安全状况等级等32个指标; 重大危险源周围环境的基本情况 危险源周边环境情况 可能灾害形式、最大危险区域面积和周边地区情况; 周边地区情况:考虑住宅区、生产单位、机关团体、公共场所、交通要道以及其他。 主要指标:数量、单位名称、人数和与危险最近距离。 其他信息 包括单位负责人、填报部门负责人、填报人、填报 日期、联系电话等5个指标; 2.3 重大危险源风险评价 2.3.1 风险评价的一般程序 2.3.3 易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法 2.3.4 风险评价报告 风险评价报告的目的 风险评价报告的内容 风险评价报告的评审 2.3.2 风险评价方法 2.3.1 风险评价的一般程序 收集资料 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 事故的严重度 危险值确定 危险分级 制定计划 落实减少或防范风险的措施 危险辨识 危险评价 危险控制 监 测 审 查 2.3.1 风险评价的一般程序(续) 资料收集 危险危害因素辨识与分析 评价过程 提出降低或控制危险的安全对策措施 2、评价模型的层次结构 重大危险源评价指标体系框图 事故严重度用事故后果的经济损失(万元)表示。事故后果系指事故中人员伤亡以及房屋、设备、物资等的财产损失,不考虑停工损失。人员伤亡区分人员死亡数、重伤数、轻伤数。财产损失严格讲应分若干个破坏等级,在不同等级破坏区破坏程度是不相同的,总损失为全部破坏区损失的总和。在危险性评估中为了简化方法,用一统一的财产损失区来描述,假定财产损失区内财产全部破坏,在损失区外全不受损,即认为财产损失区内未受损失部分的财产同损失区外受损失的财产相互抵消。死亡、重伤、轻伤、财产损失各自都用一当量圆半径描述。对于单纯毒物泄漏事故仅考虑人员伤亡,暂不考虑动植物死亡和生态破坏所受到的损失。 建立了六种伤害模型,它们分别是:①凝聚相含能材料爆炸;②蒸汽云爆炸;③沸腾液体蒸汽爆炸;④池火灾;⑤固体和粉尘火灾;⑥室内火灾。 建立了十种毒物扩散伤害模型,这十种模型分别是:源抬升模型,气体泄放速度模型,液体泄放速度模型,高斯烟羽模型,烟团模型,烟团积分模型,闪蒸模型,绝热扩散模型和重气扩散模型。 6、事故严
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