劳务派遣是蒙上乌云的阳光产业从广州萝岗人力市场谈劳务派遣单位优胜劣汰.docVIP

劳务派遣是蒙上乌云的阳光产业 －从广州萝岗人力市场谈劳务派遣单位优胜劣汰 《中国劳动咨询网》编辑:戴新安（笔名劲笛） 劳务派遣是一项蒙上乌云的阳光产业，为何这样讲？首先让我们走进广州萝岗人力市场。 广州萝岗人力市场是广东省较大的人力资源集散地，近年来发展迅速，目前有大大小小劳务派遣、劳务中介450家。萝岗区与东莞市交界，全区常住人口23.1万人，其中户籍人口18.2万人，近几年全国各地到这里求职的每年达40至50万人，通过劳务派遣就业有14万多人，既为当地和周边地区用人单位输送人力资源，也为珠海、深圳、山东、长春、南京、上海等地输送人力资源。在解决“就业难”和“用工荒”发挥了积极作用。但随着用工需求日益增大，在萝岗从事劳务派遣、劳务中介的机构中，也存在鱼龙混杂、良莠不齐现象，侵害劳动者权益事也时有发生。 存在坑骗求职者的黑色键条。在萝岗一些劳务中介与一些企业人事管理人员私下达成协议，该企业所要招收的人员，都要通过劳务中介，劳务中介每介绍一个人到该企业，要向求职者收取一百元甚至上千元的介绍费，所收的介绍费与企业人事管理人员私下按人头分成。于是求职者只有到劳务中介交介绍费，凭劳务中介开具的介绍信到该企业，该企业在中介机构开具的介绍信上打一个勾，就是表示通过，至于该求职者是否能进入企业工作以及是否能与企业签订劳动合同，就不再是劳务中介的事，但所交的介绍费就再也不能退回。所以出现有的求职者还没上班，或有的上班几天，还没来得及签合同，就被企业人事管理人员以各种理由辞退出去。但劳务中介仍然天天打着该企业优厚待遇广告，为该企业介绍人员；同时该企业天天也在以各种理由在辞退通过中介所介绍过来的求职者；一些劳务中介与一些企业人事管理人员天天在“假招工，真收费”，以此坑骗求职者介绍费，谋取黑色收入，有的企业人事主管一季度靠此收入就达几十万元；这个黑色骗钱模式和黑色键条，导致受骗者伤心、悲愤和无助，由此引发的打架斗殴事件。 摊贩式的劳务派遣单位。在萝岗有一条窄短的小街，被称为“人力市场一条街”，整条小街全是清一色的劳务派遣、劳务中介，大大小小共有六十多家。这条人力市场街，大部分店铺都很小，一张办公桌、一部电话、几张椅子、几块招聘信息板，便是一家劳务派遣、劳务中介的全部家当。这里虽不是广州主市区，店铺租金却高得惊人，几平方米的铺位月租4千元，十平方米的小店铺月租6千元至8千元，租金如此之高，但却有不少人纷纷在这里开业，原因很简单，搞这样摊贩式的劳务派遣、劳务中介机构，投资小，收益大，风险小。在一家四川人经营的店铺，该店铺不到十平方米，但既搞劳务派遣，又搞劳务中介，每天可收到2千元左右介绍费、报名费，每月又可收到4万元左右劳务派遣管理费，除了暗中要给企业人事管理人员的利益分成等外，每月收入3至4万元，比干什么行业都挣钱。这些摊贩式的劳务派遣，如遇到较大的劳务纠纷，和要承担较大劳务责任及风险时，可以立马拿着提包，挟着招牌，一走了之，损失的只是当月店铺租金。劳动者和用人单位要找劳务派遣单位承担责任和义务时，却找不到单位和人。此时，是用人单位，哑吧吃黄连，有苦难言，劳动者却是苦不堪言。 笔者通过对萝岗人力市场实地采访，首先认为：不可否认，在一些人力市场，形形色色不具备资格和摊贩似的劳务派遣、劳务中介单位充斥在其中，有些采取坑骗违法手段来追逐利益，不惜侵犯劳动者的合法权益，损害用工单位的合法利益，承担社会责任更是无从谈起。同时摊贩式的劳务派遣机构所和冒名顶替的劳务派遣机构所引发的祸害给整个劳务派遣单位泼上污水，蒙上坏名。但我们也不应因这些情况出现，而否认整个劳务派遣。 二则认为：劳务派遣在我国是一种依法实行的新型用工形式，对于象我国这样拥有数量巨大的农村劳动力资源的发展中国家，劳务派遣比较适应我国劳动力状况。最大好处是灵活用工和促进就业。所以大家要正确认识和评论劳务派遣，既有指出存在的问题，又要承认所发挥的作用，更要为规范和发展劳务派遣提出建议和看法。 三则笔者经过整理归纳，分析研究认为：劳务派遣经过快速发展，无争竞争，必将进入规范发展，优胜劣汰的时期，为此谈点看法和建议： 一、从法律层面壮大劳务派遣单位。国家将对实施四年的《劳动合同法》进行修订，其中劳务派遣相关规定将是重点修订内容。为此，笔者建议《劳动合同法》第五十七条中，劳务派遣单位注册资本从五十万元提高到五百万元。从而提高劳务派遣单位门槛，（现在，已有劳务派遣单位（集团）注册资本达五千万元。）这样才能使劳务派遣单位提升实力，从而有能力保障劳务派遣者合法权益，消除无实力的摊贩式劳务派遣单位产生和其对劳动者的伤害。 二、不规范的劳务派遣、劳务中介将被劳动者所抛弃。劳动者求职遭坑骗，“吃一亏，长一智”，以后必将选择有实力、有信誉、有品牌的劳务派遣的单位去谋求职业，“黑中介”、摊贩式的劳务派遣单位也将被劳动者所