浙江小水电世行贷款项目采购实践探讨.pdfVIP

71刺皮展研究 2008.3 街以4、水电世行贷款明町采的实践探讨 陈晓健1 ， 2 (1.浙江大学，浙江杭州 310027; 2. 浙江省水利厅，浙江杭州 310009) 捕 事:本文结合浙江小水电世行贷ik.项问采购实践，通过比较我闽指标法律法规及做法与世行 采购指南的差别，探讨了世行贷款项目项目周期中值得泣意的采购问题，对其他世行贷款项目顺 利开展采购活动具有积极的借鉴意义。 关键诩 t 小水龟， ，世行贷款;采购;浙江省 中固分类号: TV742(255) 文献标tR码: B 文章编号: 1671-1408(2008)03心028-的 浙江小水电世行贷款项目是中剧可再生能源规 要求也存在兹别，国内捕栋栋律法规及做法与世行 模化发展项目(CRESP) 一期的试点项目，利用世 10 采购指南的主要菇别见表 行贷款 1 933 万美冗，在 GEF 赠款 150 万美元。项 3 实盹探讨 目 2005 年 9 月通过阔家发改委审批， 2006 年 2 月 橱江省小水电项目包括 18 个子项目(水电 获得世行执行董事会批准， 2006 年 6 月正式开始 站) ，子项目业主多达 13 个，既有固有企业又有 执行。 私人企业，来购合间内容较多、时间跨度较大，合 1 世行采购与明白周期 同数量多达数百个[1 。该项目执行过程中，笔者参 与了项目全过程的来购管理，处理了诸多的采购问 世行贷款项目周期校长，贷款程序按照时间 题，对世行采购指南有了较为深入的认识。下阳错 分为项目选定、项目准备、项目评估、明目谈 合该明目采购实战，对世行项目采购中值得注意的 判、明目执行、项目后评价等六个阶段，称为一 问题进行探讨。 个项目周期[110 世行贷款明目的采购，包括土建、 3. 1 开鹏采购活动的法律依揣 货物、咨询与服务采购都需遵循《世行采购指 南) 0 (世行采购指南》是《国际复兴开发银行贷款 国内蹦设明目采购遵循的是《中华人民共和国 招标投标法)(以下简称捆投标法)。开展世行贷款 和国际开发协会采购指南:[2] 相《世界银行借款人 项目采购时，除需要遵循采购指南这个.3:::要文件 施择和聘用咨询人指南》川的简称，它对世行贷款 外，还带符合包括贷款协议、项目协议、喃自执行 项目的采购政策和原则、来购方式和模序都有明确 计划等法律文件及文本中有关采购的约定。 的规定[410 采购贯穿世行项目周期的全过程，是项 在本项目实施过程中，多次发生政府招投标管 目周期中的熏要活动，直接影响项目的顺利实施。 理部门工作人娟对世行采购指南的适用性提出质