浅谈财务集中核算模式下如何加强行政事业单位的财务监督与管理.pdfVIP

:业科研经济管理 2015 ， (4):12-14 Management for Economy in Agricultural Scientific Research 浅谈财务集中核算模式下如何加强行政 事业单位的财务监督与管理 f 山 1ì ;G (1.中国气象局资产管理事务中心，北京 100081; 2. 财政科学研究所研究生部，北京 1∞142) 摘 要 财务集中核算制是我国财政改革的重要举措，是一种集会计核算、监督和服务于一体的财务管理 形式。文章对行政事业单位采用财务集中核算模式后在财务监督与管理方面存在的问题进行分析，同时提 出了相应的完善对策。 关键词行政事业单位财务集中核算财务监督与管理 单位分离出来，转交到财务核算中心，财务核算中 近年来，随着财政改革的不断深化，我国相继 心的会计人员并不参与核算单位内部工作或管理， 在预算管理、国库管理、财政支出等方面进行了一 也不了解核算单位经济业务的具体情况，无法判断 系列改革，这些改革措施引起了行政事业单位财务 经济事项的真实性、合法性，造成了财务管理与会 活动的重大变革，对行政事业单位财务管理也提出 了新的更高的要求[的。财务集中核算作为日前大 计核算脱节，失去了实时实地监督的优势，使财务 核算中心的监督职能无法充分发挥[1] 。其次，采 部分行政事业单位采用的主要核算模式也面临着很 用集中核算模式后，财务核算中心只负责财产物资 多挑战。在这种形势下，行政事业单位应该更好地 的核算工作，而财产物资尤其是固定资产的保管、 发挥财务核算中心的核算监督和财务管理职能，以 确保行政事业单位的各项管理工作顺利开展。 使用、清查和管理仍由各单位负责，遇到单位领导 1 财务集中核算模式在财务监督与管理方 与财务管理人员对资产管理工作不重视，或因工作 疏忽而出现资产实物登记不实、账目不明，不能提 面存在的问题 供资产的真实情况时，财务核算中心对各单位的财 1.1 履行监督职能主动性不够，存在重核算、 产物资的监管将很难到位[9] 。再次，采用集中核 轻管理问题 算模式后，所有的核算工作都在财务核算中心进 采用集中核算模式后，各单位取消了会计、出 行，各单位仅靠财务核算中心每月提供的一份固定 报表，很难全面掌握自身的收支情况，如果需要了 纳岗位，所有财务核算工作都通过财务核算中心来 解本单位具体的财务情况，就必须到核算中心进行 进行，这就形成了财务核算中心人员少，日常核算 任务繁重的特点。核算中心的一名会计人员往往要 查询。一旦遇到特殊情况，如核算中心的相关会计 人员不在、双休日等，就会影响会计信息传递的时 兼任多个单位的财务核算工作，将大量时间和精力 都耗费在日常工作上，无暇顾及对各单位的财务监 效性，使各单位无法很好