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浅谈监狱大宗物资采购监管.pdf
性应界购庭困刷刷
浅谈监狱大宗物资采购监管
李荣善
(福建省闽西监狱福建 · 龙岩 364000)
摘 要:本文根据作者自身的工作经验,综合当前监狱的实际情况,就巢狱在大宗物资采购
从主项到验收的整个采购过程,在内控及监管方面存在的主妥问题、应该注意的事项以及解决好
这些事项的对策方面提出一些看法,以供参考.
关键词:监狱:大宗物资;采购监管:问题:枪施
近年来,随着监狱基础设施的不断完善、技防装备水 狱物资采购领导小组应组织相关部门对大宗物资采购事
平的不断提高以及监狱企业规模和经济实力的不断壮 项进行可行性研究;(2)物资采购领导小组相关人员对大
宗物资采购事项进行评定,是再根据监狱实际情况出发
大,监狱事业得到了前所未有的迅猛发展,加之罪犯生活
满足行政办公、狱政管理、企业发展以及民警职工发展的
水平的不断改善生活物资更加庞大,监狱采购大宗物资
帘要; (3)物资采购领导小组相关人员对采购物资、服务
的数量和频率均在大幅增长。 然而,当前监狱系统在大
宗物资果购方面的现状却不容乐观。 及设备的品牌、规格、性能、质量、价格和售后服务等等是
寻呼进行了了解;(4)物资采购领导小组相关人员对采购物
-、 监狱大宗物资采购存在的主要问题
资、服务和设备,以及对其他兄弟监狱己购买类似物资的
( 一)立项方面
使用情况进行了调研; 如已购抖,是再可调配或共享.特
立项前期未就合理适用性、安全可靠性、经济耐用性
别是当前许多服装企业中的特利设备,不应局限于在一
等方面进行充分的论证,草率立项;采购结束后未对立项
个监区或分监区内使用,而应在整个监狱企业范围内调
方而进行评价,出现问题后来对立项环节进行追责。
配和共享,以利于企业成本的节约和利润的增加。
( 二)招标方面
( 二)招标方面
招标方式的选择不当,如果购数盘或金额明显达到
招标方式的选择显得尤其重要,如果招标方式选择
公开招标的标准,却采取邀请招标方式或询价采购方式;
得好,可以节省很多的成本,而这类成本主要是从避免贪
供应商的数量不符合要求,比如说对于供应商的数量有
污舞弊以及类似的一些见不得人的行为中得来,不仅如
限额为主家以上,对于价格也应做到价比三家甚至是三
此,还可以使工作效率得到大大提高。 招标的方法有不
家以上;甚至发生围标、串标的现象,如制作的标书在错
少是可供选择的,其中包括邀请、询价、谈判等等.而这些
误方面明显的一致而未被发现。
方式中,不同的方式有着不同的特点和要求。 ( I )如果是
( 三)采购公告方面
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