理论征文特权现象的主要表现及治理对策.docVIP

理论征文 内容提要： 通过对特权现象表现形式的分析，指出特权现象的危害，探索特权现象的治理对策 关键词：特权 表现 对策 特权现象的主要表现及治理对策 所谓特权现象，是指某些领导干部在政治、经济或其他方面为个人或小集团谋取私利的行为。习近平总书记22日在中纪委二次全会上强调，反腐倡廉建设，必须反对特权思想、特权现象。共产党员永远是劳动人民的普通一员，除了法律和政策规定范围内的个人利益和工作职权外，所有共产党员都不得谋求任何私利和特权。特权现象的存在，极大地侵蚀党的肌体，损害党的声誉，影响党群关系，破坏社会公平，阻碍社会发展。因此，治理特权现象已经是目前我们党反腐倡廉面临的一个重要课题。“潜规则”。“潜规则”的表现形式越来越丰富、形成范围越来越广。“潜规则”职场潜规则党内潜规则、社会潜规则、官场潜规则、商业潜规则等，而且这些潜规则相互交织、相互影响、十分顽固。最需要我们值得警惕的是党内潜规则，党内潜规则表现在党内决策执行和选人用人中，政策执行中“上有政策、下有对策”、选人用人问题上“平衡关系”、“带病提拔”、等等。。有些人权力在手，所思的不是如何对人民群众负责， “有权不用、过期作废”为座右铭，整天琢磨如何用权力为自己谋利，谋利呈现多样化。一是谋财。这几年，贪官们受贿的数额越来越大，动辄几百万元、几千万元甚至几个亿。二是谋色。每一个贪官的背后都站着“一个女人”，这话或许有些夸张，但绝对可以适用于绝大多数的贪官三是谋事。违规乱办事。四是谋官。绞尽脑汁通过“暗箱”操作以谋取一官半职或更大的“官帽”。 十六大以来，我们党提出了构建社会主义和谐社会重大战略思想，采取了一系列促进社会和谐稳定的重要举措，而影响和谐社会建立的往往是那些引发社会矛盾和冲突的因素，其中，特权现象是诱发社会矛盾和冲突的根源，也是影响构建和谐社会最大的阻力，危害甚大。 破坏党群干群关系。如果问问群众对领导干部的哪些行为看不惯，耍特权无疑是其中之一。每当媒体揭露有领导干部耍特权，总是会引起群情激愤、舆论哗然！可以说，耍特权对群众感情的伤害、对党的威信的损害，都是非常严重的。 二腐蚀社会良好风气。特权现象具有“示范”，会让越来越多的人以自己享受特权的多少作为人生地位高低的判断标准，迷失了正确的人生观、价值观，导致追逐权力成为社会时尚，败坏了社会道德，污染了整个社会风气。 三干扰社会公平正义。实现公平正义，是人类一直不停追求的美好理想，然而一些人借助特权肆意破坏竞争规则，不合理、不合法地侵占公共资源，不劳而获，一夜暴富，社会内部的差距被人为拉大，大大消解了社会公平正义的基础，使公平正义愿景成为“奢侈品”。 四阻碍制度体制创新。制度体制创新是社会进步的动力，而特权阶层为了保持原有分配格局，继续维持自身社会地位、政治特权、经济利益等既得利益，会千方百计利用自己强大的政治、经济实力影响公共政策，采取手段阻碍制度体制变革，进而影响社会发展进程。 ?习近平总书记在十八届中央纪委二次全会上对于坚决反对和克服特权思想、特权现象的强调，要求我们要加大治理特权现象的力度，从各级领导干部入手，坚持廉洁教育为先导、健全制度为重点、强化监督为保证、严肃惩处为手段，从根本上遏制和逐步清除特权现象。 ??首先，以廉洁教育筑牢思想防线。??第二，健全制度把权力关进笼子。习近平总书记22日在中纪委全会上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。通过制定规范党员领导干部廉洁从政行为的各项制度准则，大力开展作风建设，使党员领导干部置于党和群众的公开管理监督之下。大力营造人人监督、事事监督、时时监督的良好氛围。 第三，强化监督从源头上遏制特权。通过拓宽人民群众参与监督特权现象和腐败行为的力度，积极探索实施全方位全过程的监督机制，扩大党组织、各民主党派和普通群众对领导干部的监督，使领导干部始终保持清醒头脑，辨明前进方向，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 ????第四，加大惩处。要加大对搞特权或权力腐败者的惩处力度，要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，坚持“纪律面前、人人平等”的原则，对确实需要追究责任的领导，不论涉及到谁，都要依据党纪政纪规定进行追究，使之所付出的“成本”大大超过非法或违纪所得，以警示他人避免重蹈覆辙。