行唐县妇联对困境儿童生存状况的调研与思考.docVIP

行唐县妇联对困境儿童生存状况的调研与思考 ??发布时间：2008-12-19 16:42:44 ????点击次数：1034 　　在全面建设小康社会，落实科学发展观，构建和谐社会的新时期，弱势群体问题最容易成为社会的不安定因素，如果不及时解决和妥善处理，就会使矛盾激化，甚至引起社会动荡，因此加强对弱势群体的保护，使社会各阶层、各方面的利益均衡发展，从而保证社会的和谐稳定，成为全社会的共识。 　　行唐县是省级贫困县，全县共15个乡镇，330个行政村。总人口42万，调查显示：全县贫困儿童2850人，其中孤儿101人，单亲家庭的贫困儿童450人，因病、因残或其他原因导致贫困的儿童共计2300人，这些困境儿童存在以下问题： 　　一、存在问题 　　1、家庭生活困难。困境儿童的家庭生活普遍都比较困难，他们主要靠政府救济，大多收入微薄，有的由有关部门救济，有的由亲戚朋友接济，他们缺乏正常固定的收入，生活都是粗茶淡饭，只能满足一日三餐的温饱问题。没有多余的钱来改善生活，精神文化生活相对贫瘠，生存质量相对较低。 　　2、居住环境较差。困境儿童居住环境差、生活质量低。尤其是广大的农村困境儿童，他们大多数都居住在陈旧的老房子里，睡觉睡在土坑上，阴暗潮湿，卫生条件差，家中的日常用品、学习场所简陋，基本上没有其他的室内陈设。 　　3、文化教育缺失。多数儿童承担了家里很多家务和农活，不能保证足够的学习时间，有的家庭由于监护人受教育程度低，只满足孩子的物质渴求，而家庭教育方法不当或缺失，导致孩子厌学心理。再加上大学毕业生的就业压力，有的家长认为考不上一流的大学找不到好工作，读完初中能算帐识字就可以了，早找工作早挣钱，因此只读到初中，甚至初中还未毕业就辍学打工了。 　　4、亲情关爱缺失。困境儿童不仅物质生活匮乏，同时也存在心理状态的偏差失衡，大部分困境儿童缺乏父母的关爱抚慰，缺乏与家人的沟通交流，特别是在押服刑人员家庭的儿童，父母离异的单亲家庭儿童，他们大多有祖父母辈管教，祖父母文化低，往往忽视对孩子精神上思想品德上的教育，使孩子产生孤独的心理,容易产生封闭、孤僻、自卑不合群顽皮任性，冲动易怒等。 　　二、主要做法 　　儿童是最脆弱的群体，处于困境中的儿童更需要全社会的关心帮助和保护。近年来，行唐县妇联从党政所急、妇女所需、妇联所能的三维交点上开展工作，把儿童的救助工作做为一项品牌工作来抓，大胆创新，不断拓宽救助渠道，取得了良好的效果，并赢得了社会普遍赞誉。几年来，县妇联共拉回资助款124万元，救助贫困生3700人次，援建春蕾小学2座，安康远程教学设备3套。我们的主要做法是： 　　1、努力工作，争得各级领导的重视与支持 　　困境儿童救助工作，输送的是社会大家庭的温暖，反映的是妇联组织的凝聚力，因此，这项工作必须争得领导的重视和支持。我们的做法：一是多请示，勤汇报让领导知情。对困境儿童救助工作，我们及时向领导反馈，确保领导能随时准确掌握。并始终把妇联工作置于领导视野之内；二是用典型事例让领导用情。我们经常利用帮扶仪式、学校落成典礼、召开座谈会、“六一”慰问等机会适时安排领导到贫困儿童家中看看，与贫困儿童交流，让他们亲身感悟贫困儿童的生活困难和求学精神，从而更加关注支持和重视困境儿童救助工作；三是用务实的作风骄人的业绩让领导动情。行唐是省级贫困县，办公条件差，经费紧缺，但为了救助更多困境儿童，我们大胆走出去，主动去跑，去争，去引，有时为了争取一个捐助单位常常要跑上几次甚至十几次，只要有一丝希望就不放弃，我们的诚心打动了一个个县内外单位领导。 　　五年来，共联系县外51个单位400余个人，使2700名困境儿童得到及时救助。县委、县政府对我们的敬业精神所感动，高度重视儿童救助工作，并对妇联工作给予了更大的关心和支持，只要妇联安排活动，即使工作再忙，他们也都尽量抽时间参加，并不断加大妇联的人员配备，使妇联由原来3人增加到6人，为更好的开展工作提供了有力的保障。从而也影响带动其他县直单位对妇联工作的配合和帮助，促使他们自觉参与到困境儿童救助工作中来，全县形成了县领导分包、科级领导结对、智力扶贫、希望工程、春蕾计划、与民结亲、社会捐助等多种救助机制。并在财力紧张的情况下，于2005年12月投资建设了行唐县儿童福利院，有力地推动了困境儿童救助工作的健康发展。 　　2、强化管理，赢得广泛的社会信誉 儿童救助工作，要赢得全社会的支持，必须有良好的社会信誉。为了让每一个贫困儿童得到及时救助，让每一分救助金发挥最大效能，我们严格管理，做到实管实用。 　　一是真实把握困境儿童的实际情况。对救助对象的认定，首先由贫困儿童提出申请，所在学校、村委会提出初步意见，然后由县、乡、村三级妇联干部进村入户，对困境儿童的家庭状况及学习情况进行深入了解，建立完善“困境儿