职权主义理论及其对美国采购当事人救济的影响.pdfVIP

第 27 卷第 2 期 衡阳师泡学院学lt ,0.2\0 1. 27 2006 年 4 月 Journal úf 2006 职权主义理论及其对美回采购当事人救济的影响 谆和平 (衡阳师范学院经济与法律系，湖南衡阳 42100 1) 摘 裹 职权丰且liié .iA自由两部分组成4 背离句再拉合法的背离马鼻执走得到浩律的认可或政府机聋的 准于的，间斗卡法的背离占主弗权则成均当事人平4己渣排放济的基本要仲之川。但由于冉冉广泛的行政自由就量 杜.i购官员的行地合检』哥哥难以:tf.定，因而盖因清院通常革且11-入政府革购章件，最终使得革购活动中 当事人的司法赦济难川实现。 关键词·背题p 冉权3 束购牵制g 批济 中朗外3障碍: DF043 文献标识码:A 文章编号 1673 0313(2006)02… 0103-01 作者简介谭和平(1968一)，舅，湖南祁东人，讲师.IJ;;学硕士，主要从事国内立恰与国际经济法研究。 有人认为..王在国政府采购已有 2ω 多年的历史，在政 发展新技*、新jj 讼，二缝为了政府的利益Lj医院遭政府* 府采购的立法、采购古E 围和方式、机构佼捷、组织形式等 购条例对背离行为通常都作出了明确的规定，一般不能溃， 方留都比较科学、究备，其争精解决机制亦比较健全，解 背如下宗旨，即背离是为了发展均检测新技术、新方法的 决方式灵活多样，调解、仲裁、行政裁决与司法诉讼等救 街要[]同时，突国国防部也就此樊行为作出了规定. mp 济方式种类齐全。:0 然而作者在研究羡因政府来购的理论 每当背离行为必需时，为了政府利益而提出此类重要求是符 灼官员的职责[5J ~ 与学说时，却发现羡阅本土的学者并不持这种乐观的态度。 究竟是什么理论呢。这就悬本文要意点探讨的问邸@据笔 1.背离的具体内容 者研究，影响荧阂政府采购救济制度的戴盖在王理论主要有两 背离的含义很广，通常是指下列情形: 种，一是克内斯蒂尔合并学说:lJ; 一是职权主义理论。本 (1)政策、糠序、请求规定、食肉条款、方法等的发 文章婆就踪者进行探讨@所谓职权主义正盟论，就是指在一 布与适用，成夜采购过革盟中的iH可阶段实施与《联邦liE购 定条件下，作为采购合同身事人…方的政府官员可以琐背 条例 CFcdcral ACQuìsitìon Regulat阳J) ::j:--致的倏例指导 法律就条例的规定或合同的约定，独立自主地采取某将措 采购行为的做法， 施的一l\列规则、原则与主菇。本文将从职极主义的内容 (2)如巢规定哺此要求的话，忽略低何请求条款或食 及筑在笑回来购洒泊中对当事人救济的影响两方副加以 同条款# (.J) 利用修正的主~jjf 供选择的谣:吉使购任何请求条款 探讨， JiJi;合同条款，而这种语言:If 联邦征购.Jf，例》来经授校的; …、职权主义理论的主要内窑