关于道路交通安全法等有关问题的询问答复.pdfVIP

法律询问答复 〉〉〉f al vxunwe ndaf u 关 于道 路 交 通 安 全 法 等 有 关 问题 如何执行 《中华人民共和 （全 国人大常委会法 制工作委员会 务院环境保护行政主管部门负责审批 。 国道路交通安全法》第一百零 2007 年 1 月 2 6 日） 目前，环境保护 部门在实际执行上 三条的规定 述建设项 目环评文件审批权限规定的过 问: 近年来全 国工商行政管理 部门 建设项 目环境管理如何适 程中出现了一些争议。 开展了车辆非法改装的专项整 治工作。 用法律 第一，“氰化物等环 境影响非常重 该项整治工作取得 了一定成效，同时也 问: 地方环境保护部 门在执行 《中 大的项 目”是否属 于 “核设施、绝密 工 存在如何理解和执 行 《中华人民共 和国 华 人 民共 和国环境 影响评价 法》过程 程等特殊性质的建 设项 目”中的 “特 殊 道路交通安全法》第一百零三条第 三款 中，对建 设项 目环境影响评价 文件 （以 性质的建设项 目”。 和第四款的问题。我局的意见，工 商行 下 简称环评文件 ）的审批权限 ，以及 既 我局的意 见，“特殊 性质的建设项 政管理部门和国家机动车产品主管部门 未报批环评文件也未经验收的已建项 目 目”不仅限于具有特 殊 的社会敏 感的 均可依据上述两款对有关违法行为人进 的法律适用 问题，存在一些理解上的不 “核设施和 绝密工程”，还可 以包括具有 行没收、罚款等处罚，其中吊销营业执 同。 特殊的环境敏感性 的“氰化物等环境 影 照及查封的处罚由工商行政管理部门实 一、关于建设 项 目环评文件审批 权 响非常重大的项 目”。 施 。请答复 。 限 问题 第二，“国务院审批 的或者国务院 （某局 2006 年 12 月 6 日） 根据《中华人 民共和国环境影响评 授权 有关 部门审批 的建 设项 目” 中的 答:《中华人民共和国道路交通安全 价 法》第 二十三条第一款的规 定，国务 “审批”是否可 以扩大理解 为：“审批 、核 法》第一 百零三条第三款、第四款规定， 院环境保护行政主管部门负责审批 以下 准和备案”。 对擅 自生产、销 售未经国家机动车 产品 三 类建设项 目的环评 文件： 2004 年，国务院发布了 《关于投 资 主管部门许可生产 的机动车型的，或者 （一 ）核 设施、绝密工程等特殊性 质 体制改革的决定》，明确规定对于企业 生产、销售拼装的机动车 、擅 自改装的 的建设项 目； 不使用政府投资建 设的项 目，一律不 再 机动车的，没收非法生产 、销售的机动 （二 ）跨省、自治 区、直辖市行政 区 实行审批制，而 是区别不同情况实行 核 车成品及配件，可 以并处非法产品价值 域 的建设项 目； 准制和备案制。据此，建设项 目的投 资 三倍 以上 五倍 以下 罚款 ，有 营业 执照 （三 ）国务院审批的或者国务院授 审批方式已由过去 单一的“审批制”，改 的，由工商 行政 管理部 门吊销营业执 权 有关部门审批的建设项 目。 革为 目前的“审批制”、“核准制”和“备 照，没有营业执 照的，予以查封 。根据 根据上述规 定，国务院环境保护 行 案制”三种形式。 上述规定，《中华 人民共和