办好机关报同样需要尊重新闻规律.pdfVIP

榔工人 日报社副总编辑 董 宽镰 伴随着新闻事业改革发展的不断深 够在激烈的报纸竞争中脱颖而出。 当前 ，中国报业进入新的历史发 化，中国的报纸形态发生着前所 从根本上说 ，只有真正尊重新闻 展时期。一部分机关报较快地寻找到 未有的变化。以都市报纸、财经报纸为 规律 ，才能保证机关报在 新“闻纸”和 适合 自身发展的生存模式，在悟守机 代表，一大批具有鲜明市场色彩的新 “文件纸”的角色冲突之间实现 良胜发 关报原有属性的同时，最终立足于 日 兴报纸蓬勃兴起，成为影响社会公众 展，逐渐为更多的读者所乐于接受。只 益活跃的报业市场，走上可持续发展 日常生活和价值判断的重要传播载体， 有真正尊重新闻规律 ，才能实现新闻 之路。但是，还有相当一部分机关报固 占据了相当部分的广告市场份额 ，自 规律与宣传规律、政治规律和谐统一 守刻板的办报模式，没有能够及时完 身经济实力不断壮大，走上规模集团 的问题 ，维系机关报在社会政治经济 成与时代要求相适应的变革与转型， 化、体制股份化、经营多元化的可持续 生活中的足够影响力 。只有尊重新闻 不得不依靠行政拨款或指令发行维持 发展之路 。 规律 ，才能最大限度地发挥机关报全 现状。由此带来的一个直接影响是，相 相 比而言，相当一部分具有 明显 体从业人员的能动作用，共同励精图 当一部分机关报的决策者和采编人员 传统特征的机关报陷人发展迟缓的窘 治，让报纸生存得更好 ，发展得更快。 简单地认为，既然行政拨款和指令发 迫境地 ，发行数量下滑、广告经营萎 尊重新闻规律 ，在 新“闻纸”和 文“ 行决定着报纸的前途 ，就要更多地在 缩、社会影响趋弱、体制变革滞后等问 件纸”的角色冲突之间实现 良性发展， 报道 中显示出机关报属性。 题 日益显现。当然，由于借助行政手段 努力让机关报为更多读者所乐于接受 囿于这样的办报思路，服‘机关” 的强力干预，这些报纸尚且能够维持 在新闻学的概念中，机关报是指 成为一些机关报主要版面的主要 内容。 基本的发行量 ，并且依靠行政拨款维 某一党派、国家机构或社会团体主办 内容相差无多的机关工作报道 比比皆 持填补经营亏损。但是，几乎可以预见 的报纸，代表主办者发出并竭力形成 是，从全国报到地方，从领域报到行 的未来图景是，一旦现有行政方式发 社会舆论，宣传主办者的利益和主张。 业 ，单调乏味，主动阅读比例逐渐降 生更为深刻的变革和突破 ，必然要从 报纸诞生初期，欧美工业国家党 低 ，难 以真正有效发挥机关报引领社 效率和效益两个方面对现有的机关报 派林立 ，各式各样的机关报相对发达。 会舆论、传递机关声音、服务广大读者 生存状况产生冲击，真正严峻的考验 直到工业革命完成后 ，受到大型商业 的职能，最终陷人 “机关报，报机关; 还远远没有来到。 报纸的发展冲击，机关报逐步式微，退 写机关，机关看”的怪圈，进而造成人 尽快摆脱 目前机关报普遍存在的 出了现代西方报业的主流位置。 力、物力和财力的浪费。 现实问题和潜在危机 ，既需要顺应时 与西方国家截然不同的是 ，机关 事实上 ，相当一部分机关报发展 代要求加快体制变革的进程 ，更需要 报始终是中国报业的重要组成部分 。 迟缓、生存艰难的主要原因，还是办报 管理决策层和实际操作层切实尊重新 特别是随着经济和社会的快速发展， 者过于片面地理解机关报的属性，满 闻规律。实践已经证明，漠视新闻规律