基于民营企业并购国有企业的思考.pdfVIP

2 007 年 5 月 社科纵横 May ,2007 总第 22 卷 第 5 期 SOCIAL SCI EN CE S RE VIE W VOL . 22 N D . 5 基 于 民营企业并购 国有企业 的思考 王 珍 ’ ( 信阳师范学院经济管理学院 河南 信阳 464000) 【内容摘要】国有民营是国有企业改革的基本方向。国有企业改革是一个系统工程 ，没有民营经济的参与和发展，国有企业很难 走出困境。民营企业并购国有企业 ，存在着观念滞后、法律体系不健全、政策上有歧视现象等因素。因此加深对民营经济的地 位和作用 的认识、营造民营企业并购国有企业的环境、培育产权交易市场 、提高企业 内部管理水平、强化资源整合是做好民营企 业并购 国有企业 的关键 因素。 【关 键 词】民营经济 国有企业 并购 中图分类号:F276 文献标识码:A 文章编号: 1007 - 9 106(2007)05 - 0046 - 03 十六届三 中全会指 出: “要适应经济市场化不断发展 力。国有企业改革的体制形式有两种:一是变 国有独资企 的趋势，进一步增强公有制经济的活力，大力发展国有资 业、控股企业为参股企业 ，国家只是 国有资本的持有者 ，而 本、集体资本和非公有制等参股的混合所有制经济，实现投 不再是国有资本的经营者 ，从而只当股东而放弃企业经营 资主体多元化 ，使股份制成为公有制 的主要实现形式”。 权 二是通过出售、转让、兼并等形式卖掉国有企业，变为私 由此我们可以看 出: 已经进行 了20 多年的国有企业改革 ， 营企业或外资企业或非国有的多种形式的公司制企业 ，放 终于迎来了全面突破 的最佳时机 ，民营经济的发展迎来了 弃国有资产 ，放弃企业利润 ，而只收税。将卖掉或转让的分 前所未有 的发展空间。 散的、小额的国有资产的货币形式集中起来 ，或者用于巩固 民营企业参与国有企业改革 ，既满足了民营企业低成 和加强国家必须掌握的国有企业或国有控股企业，以提高 本扩张 ，为 自我的发展奠定了物质、人员基础 ，又解决了长 国有经济在国民经济中的控制力，或者用于基础设施建设、 期 以来困扰国有企业经营不善、包袱沉重 、资金短缺等 问 科学教育事业 ，为中华民族 的伟大复兴事业创造 良好 的环 题 ，盘活了国有存量资本 ，同时还收纳了大量的原国有企业 境 ，以实现执政兴国的第一要务。无论哪一种形式都会在 职工转岗就业 ，为社会稳定做出了巨大贡献 。 加强和完善公有制为主体的同时鼓励和支持非公有制经济 一、国有民营是国有企业改革的基本方向 的发展 ，都是在壮大和发展民营经济，使民营经济逐步成为 国有经济民营化经营是指在一般竞争性行业里，不再 我国经济的主体。 搞国有企业 ，并且将现有的国有企业最终改成非国有企业 ， 当然，民营经济并非一种所有制关系，而是一种经营体 包括改成混合所有制企业。只有通过产权改革实现这一 制。这种体制 ，包括多种所有制，它的优点正在于能够容纳 点，国有企业改革才算成功 了。无论任何企业 ，只要戴 “国 各种所有制，各种产权关系，从而淡化了所有制的差别 ，消 有”帽子 ，就必须承担国家的义务 ，国家的责任。本来企业 除了不同所有制之间的对立。但在许多场合 ，民营经济指 的经营 目标是利润最大化 ，是让资本增值 ，但是国有企业要 的是私营经济。国有企业之所以不是一种发展经济的很有 求国有资产管理者和经营者 ，不但要实现企业利益 ，还要实 效的体制形式，是因为国有企业这种体制很难实现政企分 现国家利益、社会利益 ，为 国家排忧解难 ( 办教育、医疗 开 ，