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浅析施工企业的外部劳务管理 　　External Labor Recruitment Management of Construction Enterprises 　　 Mu Na 　　（First Project Co.，Ltd. of The Twenty-third Engineering Bureau of CRER，Rizhao 276826，China） 　　 　　摘要： 目前，施工企业的改革不断深化，企业的人力资源结构产生了巨大的变动，增加了外部劳务用工队伍，大大削减了职工的数量，企业的人力资源结构的作用越发明显，逐渐成为企业适度扩大规模及追求效益最大化的一个有效的途径。 　　Abstract: At present, with the deepening reform of the construction enterprise, the human resource structure has a great change, which increased the external labor employment, greatly cut down the number of worker. The effect of human resource structure gradually become more obvious, it gradually becomes a effective way to expand the scale and pursuit of the maximum benefit. 　　关键词： 人力资源结构 外部劳务用工管理 　　Key words: human resource structure；external labor recruitment management 　　中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）２9-0078-01 　　0引言 　　目前，施工企业在使用和管理外部劳务用工时出现了一些普遍性的问题，如选用有关系的队伍，选用的施工队伍不具备良好的资质，劳务价格没有明确的规定，一旦有问题发生，企业将承担所有的损失及责任，导致项目出现亏损。对于劳务队伍，一些项目经理实行以包代管或重包轻管的管理模式，频频出现安全质量事故，对企业的形象及信誉带来不利影响，也造成市场的丢失。 　　所以，为了生存及发展，施工企业必须从以下几点着手强化对外部劳务用工的管理： 　　1建立并完善外用劳务管理办法 　　企业要按照国家政策、上级主管部门的要求、市场需求及企业的实际状况，仔细分析和研究，广泛征询意见和建议，建立一个合理可行的外用劳务管理体系，为各个工程项目及部门提供管理依据。 　　2规范使用制度 　　多数施工企业及其工程项目对劳务队伍的使用极为混乱，应明确用工指导思想，即“以我为主，为我使用，合理有序，考核业绩，注重实力”，坚持劳务使用的制度，即“基地化、弹性化”，禁止外部劳务在重要岗位上操作。一定要和有关的劳务公司和企业签订用工协议，一些技术人员及其他员工是临时聘用的，也应该将其纳入相关的企业和劳务公司，严禁签订个人用工协议。这样一来，自有职工队伍施工生产主力军的作用得以充分施展，同时也体现出外用劳务队伍的辅助能力，防止劳资纠纷的发生。 　　3严格资质审查 　　是外用劳务队伍若要加入施工企业，必须要经过资质审查。资质审查要做到“三严”，即严格审查综合实力（设备、技术、资金、业绩等），严格遵循评价程序，严格遵循申报审批程序。一部分外用队伍通过关系被列入施工企业合格承包商的名录，有的甚至打着国有企业某某项目部或工程处的旗号，通过上交一部分“管理费”，挂靠国有大中型企业的牌子。进行资质审查时，有关单位必须严格把关，若有必要可对其负责施工的项目或其所在地考察，施工前必须先签合同。 　　4加强动态管理 　　第一，在管理的技巧及办法方面对项目经理加强教育、培训，使其明白加强对劳务队伍的管理极为重要，摒弃以包代管、重包轻管的不正确的管理思想观念。 　　第二，在项目职能部门中开展管理办法宣贯，使其充分理解并掌握实施动态管理的方法。 　　第三，秉承“两个原则”，即“教育、使用、管理并举”及“谁用工谁负责”和的原则。抓好“三个方面”即抓好选派技术监督人员及现场代表的工作，对施工全程推行“旁站”的方式，所有职能部门应该做好本职工作，亲临现场，加强管理力度，对工期及质量进行有效的监管，保证安全施工；抓好工程物资验收计价及采供等工作，阻止效益的流失；抓好外部劳务制度化管理，经常开展工艺纪律、安全质量、形势任务、遵纪守法及政策传统的教育，坚持优良的技术、政治及管理的精神风貌，树立良好的企业形象及信誉。 　　5逐步培养能长期合作的