浅议WBS在大型国际工程投标中的应用.docVIP

浅议WBS在大型国际工程投标中的应用 　　摘要：WBS（工作分解结构）是项目管理的有力工具。结合国际工程投标实例，依据WBS的概念与原则，探讨了WBS在大型国际工程投标中应用的准则与方法。 　　Abstract: WBS（Work Breakdown Structure）is a powerful tool for project management. Combining with instance with the international tender, based on the concept and principles of WBS, the criteria and methods of the application of WBS in large-scale international project bidding are discussed. 　　关键词：国际工程；投标；WBS 　　Key words: international project；tender；WBS 　　中图分类号：TU723.2 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0060-02 　　 　　作者简介：田昊（1975－），女，陕西西安人，大学本科，工程师。 　　0 引言 　　大型国际工程项目具有建设规模大、设计标准高、专业综合性强、合同形式多样等特点，从追踪项目信息到递交标书、完成投标，投标人需要承担巨大的工作量，组织众多专业人员、专业单位协同工作，投入可观的人、财、物力资源。可以说，大型国际工程的投标工作是一项复杂的系统工程。为了在有限的时间内，提交符合招标要求、具有竞争力的投标书，在激烈的竞标中取胜，投标人必须周密思考、统筹安排，用系统的方法，对投标过程中的各项工作进行有效的管理和控制。WBS作为项目管理的有力工具，在大型、复杂项目的管理中具有明显的优势，如果将WBS运用到大型国际工程的投标工作中，将有利于投标工作的计划、组织、控制与协调，提高工作的质量与效率。 　　1 WBS的概念 　　WBS（Work Breakdown Structure，工作分解结构）作为一个项目管理的概念，最早在美国国防部的军用标准（MIL－STD）中提出，后来被写入美国项目管理协会的标准教程PMBOK。在PMBOK2004中WBS的定义为“对应当由项目团队执行以便实现项目目标，并创造必要的可交付成果的工作，按可交付成果所做的层次分解。工作分解结构将项目的整个范围组织在一起并加以明确。每向下分解一个层次，就意味着项目工作的定义深入了一步。工作分解结构最终分解为工作细目。工作分解结构的层次结构以可交付成果为对象，包括内部和外部可交付成果。”[1] 　　使用工作分解结构有利于确定项目的完整工作范围，并将范围内的各项工作有条理地组织在一起。工作分解结构把项目工作分成较小的、更便于管理的多项工作，每下降一个层次意味着对项目工作更详尽的说明。工作分解结构的底层为“工作细目”，可以安排在进度表中，便于估算费用、监视和控制。某轨道交通工程的WBS分解实例如图1所示。 　　2 投标工作WBS的分解准则 　　2.1 一般项目WBS的分解准则 依据PMBOK2004，一般项目WBS的分解准则可以概括如下：①工作分解结构可以采取若干形式，可能将整个项目按照其组成部分分解为子项目，或按照项目生命周期的各阶段进行分解；②工作分解结构下层的单元，是完成上层单元的必要与充分条件，应在各层次上保持项目内容完整,不能遗漏任何必要的组成部分；③每一个单元的范围与定义应清晰完整，并分配给具体的责任单位，尽量避免各单元之间的工作责任与范围的交叉，④权衡工作分解结构的规划详细程度，工作细目的详细程度要符合项目规模与复杂程度，过细的分解可能造成管理精力与资源利用的浪费。⑤最低层的工作细目应相对独立，易于实施、监控与考核，便于分析估计时间、费用参数。[2] 　　2.2 投标工作WBS的分解准则 依据一般项目WBS的分解准则，结合国际工程招标的程序及投标工作的特点，投标工作WBS的分解准则为：①投标工作可以按照项目投标的工作流程进行分解，或按照投标工作中的专业内容进行分解；②下层工作单元涵盖了上层工作单元中的所有工作任务，避免遗漏工作要点；③各项工作任务的内容与分工明确，工作责任落实到人；④工作分解结构的详细程度，以能够体现投标工作的要点为标准；⑤制订各项工作任务的时限、费用预算及检查与考核标准。 　　3 WBS在大型国际工程投标中的应用 　　通常从最初的招标信息追踪到最终递交投标书，大型国际工程的投标工作周期较长，包含了若干个工作流程和庞杂的工作任务。投标人需要追踪招标信息，通过资格预审，组建项目投标班子，甚至邀请设计咨询单位加入投标工作，制