深圳市城市更新办法细则.ppt

* 第七章 附则 共两条，第五十条、五十一条 主要内容: 一、城市更新工作中违法违纪行为的处理 二、生效时间 4 《深圳市城市更新办法》 * 第七章 附则 第五十条 相关管理部门及其工作人员在城市更新管理中有违法违纪行为的，依法追究行政责任；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关处理。 对城市更新实施主体违反城市规划和土地管理等方面法律、法规的行为，应当依法追究法律责任。 第五十一条 本办法自2009年12月1日起施行。本办法施行前本市相关规定与本办法不一致的，以本办法为准。 * 一、各类特定建成区的认定 旧工业区、旧商业区、旧住宅区、城中村及旧屋村等的认定主体、具体认定标准等 二、更新单元范围含有多种建成区拆除重建的地价计算 深府〔2006〕257号规定改造项目用地兼有城中村、旧屋村、非农建设用地以外的居住区域、零星土地等情形的，根据本意见规定的地价适用标准和用地比例情况，按照加权平均方式核算地价。 《更新办法》明确了各类建成区的地价适用标准，但未明确多种类型混杂时的地价核算方式 5 《更新办法》后续需要关注的问题 * 三、《更新办法》的实施细则以及相关配套政策的出台 土地收回收购、违法建筑处理、房地产登记管理、拆迁补偿、财政税收等各项配套政策 政策性住房、公共服务设施用地等公共政策的制定 四、功能改变类城市更新项目的审批 《更新办法》规定功能改变类更新项目地价优惠政策 《更新办法》也规定了功能改变的更新项目优先满足增加公共空间和产业转型升级的需要 对于工业区改变为其他经营性用途的审批是否仍然严格值得进一步关注 5 《更新办法》后续需要关注的问题 * 五、非商品性质房地产转变为商品性质房地产补缴地价的配套文件 《更新办法》第二十七条、第三十九条提及非商品性质房地产转变为商品性质房地产需按照有关规定补缴地价，目前深圳市尚未出台相关文件 违法用地、违法建筑处理对各类违法用地和违法建筑处理缴纳的地价和罚款等有关实施细则 5 《更新办法》后续需要关注的问题 人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。 * * 第五章 拆除重建类城市更新 共十三条，第二十八条至第四十条 主要内容： 一、拆除重建类城市更新实施的依据 二、拆除重建类城市更新单元范围土地的收回与收购 三、拆除重建类城市更新项目的实施主体 四、不同权利人情况权利人自行改造的实施主体 五、拆除重建类城市更新项目用地手续的办理 六、拆除重建类城市更新项目的优惠政策 七、拆除重建类城市更新项目的拆迁及设施等移交 4 《深圳市城市更新办法》 * 深圳渔农村实施“中国第一爆”前后对比 * 一、拆除重建类城市更新实施的依据 第二十八条 拆除重建类更新项目应当严格按照城市更新单元规划、城市更新年度计划的规定实施。 《暂行规定》中城中村的全面改造是指： 通过对现状建筑物的拆除重建，较为彻底地改变城中村的空间形态，调整用地功能，消除城中村与城市用地布局和景观面貌的严重冲突，全面提升空间环境质量。 全面改造可以采取异地重建、整体拆建和局部拆建等模式 整体拆建指改造率（被拆除改造的建筑面积与改造前总建筑面积之比）在30%以上的项目 局部拆建指改造率不足30%的项目 * 二、拆除重建类城市更新单元范围土地的收回与收购 （一）依法收回土地使用权 依法收回土地使用使用权的情形 单独建设基础设施、公共服务设施等公共利益需要 为实施城市规划进行旧城区改建需要调整使用土地 具备其他法定收回条件的 由市规划国土主管部门依法收回土地使用权并予以补偿。 （二）土地使用权的收购 土地收购的方式 市政府根据城市更新的需要组织进行 城市更新单元内的土地使用权人申请土地使用权收购 * 土地使用权收购的程序、条件、价格 《深圳市土地储备管理办法》、《深圳市土地储备管理办法实施细则》 土地使用权收购的条件 （一）因城市规划的调整，非经营性用地，包括工业用地、仓储物流用地等，改为商业、住宅、办公、酒店等经营性用途需要收购的； （二）因实施城市规划需要收购的； （三）根据土地使用权人申请收购的； （四）土地使用权转让中政府行使优先购买权收购的； （五）国有企业改制需要收购的； （六）旧城区改造需要收购的； （七）其他需要收购的。 * 土地使用权收购的程序、条件、价格 《深圳市土地储备管理办法》、《深圳市土地储备管理办法实施细则》 土地使用权收购的程序 权利人书面申请 —储备机构核查资料