浅析煤矿安全责任界定.docVIP

目录 TOC \o 1-3 \t \h \z \u HYPERLINK \l _Toc358748571 1研究背景 PAGEREF _Toc358748571 \h 1 HYPERLINK \l _Toc358748572 2我国目前存在的主要安全责任问题 PAGEREF _Toc358748572 \h 3 HYPERLINK \l _Toc358748573 2.1煤矿安全职责界定不清 PAGEREF _Toc358748573 \h 3 HYPERLINK \l _Toc358748574 2.1.1不同层级之间的责任界定不清 PAGEREF _Toc358748574 \h 3 HYPERLINK \l _Toc358748575 2.1.2党政责任区分不清 PAGEREF _Toc358748575 \h 3 HYPERLINK \l _Toc358748576 2.1.3正副职之间的责任划分不明确 PAGEREF _Toc358748576 \h 3 HYPERLINK \l _Toc358748577 2.2法规和技术标准不够健全 PAGEREF _Toc358748577 \h 4 HYPERLINK \l _Toc358748578 2.3事后问责中存在的问题 PAGEREF _Toc358748578 \h 5 HYPERLINK \l _Toc358748579 2.3.1问责主体单一化 PAGEREF _Toc358748579 \h 5 HYPERLINK \l _Toc358748580 2.3.2问责方式局限化 PAGEREF _Toc358748580 \h 6 HYPERLINK \l _Toc358748581 2.3.3问责时机不合理 PAGEREF _Toc358748581 \h 7 HYPERLINK \l _Toc358748582 2.4官员复出争议不断 PAGEREF _Toc358748582 \h 9 HYPERLINK \l _Toc358748583 2.5矿工职业病预防体系存在漏洞 PAGEREF _Toc358748583 \h 10 HYPERLINK \l _Toc358748584 2.5.1劳动者缺乏对职业病的了解 PAGEREF _Toc358748584 \h 10 HYPERLINK \l _Toc358748585 2.5.2签订劳动合同过程中缺乏职业病危害告知 PAGEREF _Toc358748585 \h 10 HYPERLINK \l _Toc358748586 2.5.3社会保险缺失 PAGEREF _Toc358748586 \h 11 HYPERLINK \l _Toc358748587 2.5.4职业病收集材料诊断难 PAGEREF _Toc358748587 \h 11 HYPERLINK \l _Toc358748588 2.5.5程序繁琐耗时过长 PAGEREF _Toc358748588 \h 11 HYPERLINK \l _Toc358748589 3.煤炭企业的安全责任 PAGEREF _Toc358748589 \h 13 HYPERLINK \l _Toc358748590 3.1构建完善的安全管理体系 PAGEREF _Toc358748590 \h 13 HYPERLINK \l _Toc358748591 3.1.1常见的煤炭企业组织结构 PAGEREF _Toc358748591 \h 13 HYPERLINK \l _Toc358748592 3.1.2煤炭企业安全管理系统中的机构设置 PAGEREF _Toc358748592 \h 14 HYPERLINK \l _Toc358748593 3.1.3改进后的组织结构 PAGEREF _Toc358748593 \h 15 HYPERLINK \l _Toc358748594 3.2 制定合理的企业安全生产责任制度 PAGEREF _Toc358748594 \h 16 HYPERLINK \l _Toc358748595 3.2.1安全生产责任制 PAGEREF _Toc358748595 \h 16 HYPERLINK \l _Toc358748596 3.2.2安全生产责任制的执行 PAGEREF _Toc358748596 \h 19 HYPERLINK \l _Toc358748597 3.3 保护职工的身心健康 PAGEREF _Toc358748597 \h 19 HYPERLINK \l _Toc358748598 3