油公司模式下采油厂的安全管理探索_赵普春.pdfVIP

安全、 健康和和 安安全全管管理理 2014年第14卷第7期 环境 编辑 王新军 油公司模式下采油厂的安全管理探索 赵普春 （中国石化西北油田分公司塔河采油一厂，新疆轮台 841604） 关键词：油公司 采油厂 安全管理 责任主 和作业队伍人员素质的要求也较高，造成作业时 体 隐患动态管理 风险受控 安全风险成倍增加。 1.3 辖区分布范围广，管控难度大 [1-2] 油公司模式 经营下的塔河采油一厂，围绕 采油一厂管辖分布范围广，特别是TP（托普） 油气开发核心业务流程，以“生产专业化、竞争市 片区离厂区200km以上，并且该区治安形势复杂； 场化、管理合同化、效益最大化”为原则，按照厂、 后期塔中、两顺等区块开发后距离厂部500km以 队（站）、班组三级管理，实行市场化运作、合同化 上、通讯信号差，联络不畅，并且在新疆特殊的治 管理、专业化服务和社会化依托的企业经营方式 安形势下都存在人员的安全问题。随着用工人数 运营。油公司管理模式的核心是承包商的管理， 逐年减少，边远井站巡检、管理难度增大。 除利益共享外，更重要的是责任共担。 2 安全管理思路 1 存在问题与面临的挑战 采油厂通过多年来的管理实践，将安全责任、 1.1 在承包商管理方面投入不到位 安全文化、HSE制度建设及落实、安全教育培训、 目前采油厂安全管理实施甲乙方同责制，安 井场站本质安全建设、风险辨识及控制、隐患排查 全生产的核心在生产现场，一线岗位操作人员全 治理、应急演练、HSE检查及督察、考核奖惩问责 部由专业化服务队伍承包商提供。由于采油厂地 等10个HSE管理要素作为10条经线，将井控管 处沙漠边缘，甲方职工实行连续工作2个月，休息 理、消气防管理、直接作业环节管理、交通运输管 1个月的倒休制度，在岗人员少，监护不到位；乙方 理、承包商（代运行）管理、压力容器管理、危化品 职工休假根本没保证，连续上班6个月的较多。这 管理、职业卫生管理、环境保护管理、防恐防暴管 种模式在短期内无法改变，很大程度上造成对承 理等10大重点专项作为10条纬线，构建了具有采 包商的人员、设备、操作、培训管理投入不足。 油一厂特色的“十经十纬”兵营管理模式。 1.2 “三高”井多，造成作业量增大、安全风险倍增 目前存在的“三高”井，即高压、高含硫、高含 收稿日期：2014-04-24 蜡井，蜡堵现象严重，2013年2562次高处作业中 作者简介:赵普春，教授级高级工程师，1991年 90%为清蜡作业，同时由于高压和高含硫现象同时 西南石油学院油田化学学士毕业，硕士研究生， 存在，对井控安全提出了更高的要求，对生产设备 现主要从采油厂安全管理工作。 52 SAFETYHEALTHENVIRONMENT 2014年第14卷第7期 赵普春.油公司模式下采油厂的安全管理探索 安全管理 2.1 明确人员安全责任 安全、高效、保质保量完成，逐渐分配风险较大的 按照“管业务、管安全”、“一岗双责”的原则将 工程。此外还按季度进行综合考核，多次考核不 各级领导的责任分解落实，将管理目标和安全责 合格的，按照警告，停工、清退三步进行动态管 任层层分解到岗位，做到“千斤重担人人担”。