认真落实基层党建工作责任制.docVIP

白云矿区认真落实基层党建工作责任制 2011年，白云矿区结合 “创先争优”活动，坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的指导思想，深入贯彻落实党建责任制，大力加强领导班子、干部队伍、基层组织和党员队伍建设，为全区经济社会平稳较快发展提供了坚强的组织保障。 一、建立健全党建领导机制和工作机制 一是始终把基层党建工作摆在突出位置，充分发挥党委班子在全区党建工作中的核心作用，形成了以区委牵头抓总，区、办事处、社区三级党组织齐抓共管的领导责任体系和工作机制，逐级明确基层党建工作责任人和责任分工，强化党组织和“一把手”抓党建责任制。二是党建工作领导小组定期深入基层对党建“第一责任人”履行职责、党建工作开展情况进行督查和指导，听取全区直属各党委、总支、支部书记抓基层党建工作专题汇报，及时解决基层党建工作中存在的问题。三是固本强基，认真落实社区“三有一化”，社区“两室”平均面积达437平米，一个804平米区级社区服务中心投入使用。将社区党组织办公经费指标提高到2万元，并列入财政预算。社区干部工资也在逐年提高，同时，比照机关事业单位年终奖励办法，为居委会正副主任发放月报酬标准21.4%的年终奖金，年终工作被评优秀的每人额外奖励300元，进一步调动了社区干部的工作积极性。目前，6个社区中有3个社区被打造成为市级示范社区。 二、多举措带动和推进基层组织建设工作 一是落实党建责任制，完善党建考评制度。认真落实《包头市党的基层组织建设工作考核评价办法》，健全基层组织建设考评通报制度，把抓基层党建工作纳入年度考核；制定了《白云矿区基层党组织负责人述职评议制度》，开展基层党（工）委书记、部门党组织书记抓基层党建专项述职、社区党支部书记“双向述职”等工作，6月份，区委常委会听取街道党工委的工作述职，街道党工委听取社区党组织工作述职。二是创新组织设置，扩大党建工作覆盖面。根据包头市区域化党建工作要求，成立了白云地区党建联席会，制定了《白云地区党建联席会章程》、《关于加快推进白云区域化党建工作的意见》，确立了铁矿、巴润、沃尔特等7家会员单位，两个街道党工委建立非建制性“区域党工委”，6个社区建立非建制性联合党委，联合党委之下建立特色支部或产业支部，形成区委、街道和社区“三个层面”完善的区域化党建工作机构。2家规模以上非公有制经济组织全部建立党组织，进一步扩大党建工作覆盖面。三是拓展服务载体，增强服务功能。建立区、街道、社区三级党员服务中心，推出了家政服务、便民换水站、法律咨询等十个“不出小区”服务。目前，全区共建立便民服务网点50多个，社区帮扶服务站6个，党员志愿者服务队41个，党员志愿者277名，结成共建对子34对，帮扶对子100余对。各街道社区从居民“精神享受”、“健康生活”角度出发，组建了女子威风锣鼓队、安塞腰鼓队、太极扇表演队、二人台宣传队等文艺团体。开展了家庭系列活动、楼道文化系列、街巷文化系列、广场文化系列活动，进一步丰富了社区群众的业余文化生活。四是推行党务公开，扩大党内民主。认真落实《公推直选基层党组织班子成员试行办法》，扩大基层党组织书记公推直选的范围；认真落实《关于推行党务公开的意见》，分层次、分类制定党务公开的具体做法；认真落实《党员评议基层党组织领导班子成员试行办法》，保证党员对党组织工作的知情权、参与权和监督权。做好党代表任期制和党代会常任制工作，安排党代表参与重大决策、列席党内有关会议，以及视察、调研等，不断拓宽党代表发挥作用的途径。五是加强流动党员管理，落实党内关怀帮扶。依托便民服务中心、社区服务站建立健全党员服务网络，加强了对流动党员的教育管理工作。为全区46名流动党员全部发放了流动党员活动证、流动党员小读本。健全党内激励、关怀、帮扶机制，通过财政拨款和党费补助的方式建立了帮扶基金近10万元。每逢元旦、春节、七一等重大节日，都要走访慰问一线优秀共产党员、老党员和困难党员。 三、不断加强基层党组织领导班子和基层干部队伍建设 一是健全完善制度，为基层党组织领导班子和队伍建设提供保障。制定了《关于进一步加强和改进党委（党组）中心组学习的实施意见》，明确了区委书记为区委中心组理论学习主要负责人，完善了以中心组学习带动基层党组织学习的机制。制定了《县级领导和基层组织建设成员单位党建工作联系点制度》，规定县级领导与其分管的基层组织建设成员单位共同联系1个基层党组织，每个月至少联系2次，千方百计为基层组织办实事好事。二是丰富学习形式，不断提升基层领导干部工作能力。选派科级干部50余人次赴北京、上海、大连、包头等地培训；选派3名干部赴包头市人大、市教育局、市财政局挂职锻炼。邀请内蒙古日报社、市委党校等专家举办专题培训6场，培训副科级以上领导干部430人次。依托远程教育网络对600多名社区党员进行教育培训，组织21名社区干部参加了电大举办的学历大