第三章 工程项目招标与合同管理.ppt

[案例]　亚行官员打捆分包失误案例 某省亚行贷款高速公路项目的亚行官员，是一位来自南亚某 国曾经从事铁道建设工作十余年的资深工程师。项目执行机 构原定的分包打捆计划书包括2个特大桥、3个特长隧洞、 12个路段施工合同包。但亚行官员对此作了否定，提出了新 的分包打捆计划，即将两座位置相邻的特大桥合为1个合同， 三个特长隧洞合为2个合同（其中相近的隧洞合为一个合同） ，而全部路段的路基分为5个合同，路面分为2个合同。这样， 整个项目共分10个合同，比原先的少了7个。亚行官员更改 计划的理由是可以让更多的专业化筑路队伍参加竞标，降低 工程造价。然而招标以及项目执行的结果并不理想。项目无 法在规定的工期内完成，此外还带来其他问题，使业主蒙受 较大损失。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （1）进度计划的编制与修订 不论何种原因发生工程的实际进度与合同进度计划不符时,承包人应按监理人的指示在28天内提交一份修订的进度计划报送监理人审批，监理人应在收到该进度计划后28的天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为合同进度计划的补充文件。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （2）开工和完工 监理人应在专用合同条款规定的期限内，向承包人发出开工通知。承包人应在接到开工通知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地，并从开工日起按签订协议书时商定的进度计划进行施工准备。 （未完待续） 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （2）开工和完工 监理人未按合同规定的期限发出开工通知或发包人未能按合同规定向承包人提供开工的必要条件，承包人有权提出延长工期的要求。监理人应在收到承包人的要求后立即与发包人和承包人共同协商补救办法，由此增加的费用和工期延误责任由发包人承担。 （未完待续） 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （2）开工和完工 承包人在接到开工通知后14天内未按进度计划要求及时进点组织施工，监理人可通知承包人在接到通知后7天内编制一份赶工措施报告送监理人审批。赶工措施报告应详细说明不能及时进点的原因和赶工办法，由此增加的费用和工期延误责任由承包人承担。 （未完待续） 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （2）开工和完工 专用合同条款中规定了全部工程、单位工程和部分工程的要求完工日期，是发包人要求承包人实施工程的合同依据，发包人和承包人均不得随意更改。需要作出变动时应严格按规定办理。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （3）工期延误 在施工过程中发生下列情况之一使关键项目的施工进度计划拖后而造成工期延误时，承包人可要求发包人延长合同规定的工期。 1）增加合同中任何一项的工作内容；2）增加合同中关键项目的工程量超过专用合同条款规定的百分比；3）增加额外的工程项目；4）改变合同中任何一项工作的标准或特性；5）本合同中涉及的由发包人责任引起的工期延误；6）异常恶劣的气候条件；7）非承包人原因造成的工期延误。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 4.工程进度 （4）工期提前 承包人征得发包人同意后，在保证工程质量的前提下，若能比合同规定的完工日期提前完工时，则应由监理人核实提前天数，并由发包人按专用合同条款的规定向承包人支付提前完工奖金。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 5.质量检查与验收 （1）质量检查的职责和权力 承包人的质量检查职责 承包人应严格按合同技术条款的规定和监理人的指示，对工程使用的材料和工程设备以及工程的所有部位及其施工工艺，进行全过程的质量检查，详细作好质量检查记录，编制工程质量报表，定期提交监理人审查。 监理人的质量检查职责 监理人有权对全部工程的所有部位及其任何一项工艺、材料和工程设备进行检查和检验，承包人应为监理人的质量检查和检验提供一切方便。监理人的检查和检验不免除承包人按合同规定应负的责任。 二、工程施工合同管理的一般问题 第三节 工程合同管理 5.质量检查与验收 （2）材料和工程设备的检查和检验 承包人负责采购的材料和工程设备的检查检验 由承包人会同监理人进行检验和交货验收，验收时应同时查验材质证明和产品合格证书。承包人还应按合同技术条款的规定进行材料的抽样检验和工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由承包人承担。 发包人负责采购的工程设备的检查检验 由发包人和承包人在合同规定的交货地点共同进行交货验收，并由发包人正式移交给承包人。在验收时，承包人应按监理人指示进行工程设备的检验测试，并将检验结果提交监理人，其所需费用由发包人承担。 二、工程