4.2_权力的行使需要监督.ppt

【单选】《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是（ ） ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A.①② B.①③ C.②④ D.③④ D 三、为政务公开喝彩 原则： 主要举措： 1、政务公开的原则和主要举措 2、政务公开的意义： （1）政府：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力。 （2）公民：保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 以公开为常态，不公开为例外 推进决策公开，执行公开，管理公开，服务公开，结果公开。 运用“权力的行使：需要监督“相关知识，分析我国政府应如何从制度上下功夫防腐败？ （1）有效制约和监督权力的关键是健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。使人民能够有效地监督政府权力的运行。二靠法制，坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力，让权力在阳关下运行，把权力关进制度的笼子。 （2）建立行政监督体系。包括国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部的监督等多种形式。 （3）实行政务公开，建立信息公开制度和办事公开制度. 综合探究：政府的威信从何而来 1、什么是政府的威信? 2、政府威信的决定因素？ 3、政府有无威信的标志？ 4、政府如何树立威信？ 第二框 权力的行使：需要监督 第二单元 为人民服务的政府 第四课 我国政府受人民的监督 本框目标 1、为什么和怎么样对政府权力的行使进行监督和制约？ 2、制约和监督权力的关键是什么？ 3、我国的行政监督体系是怎么样的？ 4、政务公开含义、目的及意义？ 开展工作 收受贿赂 是 否 按程序办事 是 否 ? ? ? 滥用职权 权力 造福人民 贻害无穷 （一）为什么要对政府权力的行使进行制约和监督 1、根本原因：国家性质、政府性质 2、必要性： 权力是 双刃剑 用得好 被滥用 会滋生腐败，贻害无穷。 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 因此，为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益，人民有权对政府进行监督。 3、重要性（意义）： 政府接受监督，是坚持依法行政、做好工作的必要保证。 ①才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确的决策； （决策环节） ②才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误； (执行环节) ③才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁 （监督环节） ④才能真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有威信的政府 （总结） （1）政府的角度—— （2）公民的角度—— 看视频，思考“羊续悬鱼”的故事对政府权力运行的启示 自律 是 否 权力依法运行 权力不依法运行 他 律 羊续悬鱼 如何对政府权力的形式进行“他律”？ （二）怎么样对政府权力进行制约和监督 （二）怎么样对政府权力进行制约和监督 1、关键： 2、途径： 3、具体做法： 健全权力运行的制约和监督体系 建立起全面的行政监督体系 政务公开 1、有效制约和监督权力的关键—— 健全权力运行的制约和监督体系 民主 法制 知情权 参与权 表达权 监督权 有效 监督 用制度 管权、管事、管人 让权力在阳光下运行，把权力关在制度的笼子里。 人民 权力 制度 权力 监察部门 法制部门 上级政府 审计部门 行政系统 内部监督 ①国务院对全国的一切国家行政机关实行统一领导和监督。 ②各部、委和国务院直属机构有权对省、自治区、直辖市的对应部门实行监督。 ③地方各级人民政府可以对自己的工作部门和下级人民政府实行监督。 上级政府 ①检查监察对象执行国家政策、法律和政纪的情况； ②调查处理监察对象违法乱纪的行为； ③受理监察对象不服行政处分的申诉及法律、法规规定的其他由监察机关受理的申诉； ④按照行政序列分别审议经国务院和地方人民政府任命的人员行政处分事项；等等。 监察部门 监察部、监察厅、监察局 （政府及其工作人员的办事作风、工作态度、执行情况） 审计监督，是指国家审计机关根据国家的法律、制度、规定，依照一定的程序和方法，对政府机关、国家金融机构和企事业单位的财务行为、经济活动进行检查、审核等监督活动。 审计监督的主要内容为：政府财政收支、预算外收支审计，财经法纪审计，经济效益审计等。 审计部门 国务院审计署、各级人民政府的审计局 审查、修改或者组织起草地方性法规、规章草案和进一步完