德化县驾云亭公园扩建项目土地和房屋征收补偿安置实施方案.docVIP

德化县驾云亭公园扩建项目土地和房屋征收补偿安置实施方案 （征求意见稿） 一、指导思想 为大力实施 “大城关”发展战略，完善城市基础设施，提升宜居宜业城市品位，解决居民社交休闲的场所，提高市民生活质量。确保做好德化县驾云亭公园扩建项目的土地和房屋征收补偿安置工作及工程建设顺利实施，依法维护被征收单位、个人（以下称被征收人）的合法权益，妥善做好土地和房屋征收的补偿安置工作，本着“以人为本、依法依规、公开透明、和谐稳定”的原则，特制定本实施方案。 二、法律法规及政策依据 ㈠《中华人民共和国土地管理法》； ㈡《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）； ㈢《福建省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》； ㈣《福建省实施〈国有土地上房屋征收与补偿条例〉办法》（省政府令第138号）； ㈤相关法律、法规及配套政策。 三、土地和房屋征收工作实行“六公开，两监督” ㈠ 六公开 1.土地和房屋征收与补偿有关政策公开； 2.土地和房屋征收与补偿工作程序公开； 3.被征收的房屋坐落、结构、建筑面积、各种附属物和土地情况公开； 4.安置房的地段、坐落、户型、层次、面积公开； 5.被征收人搬迁验收时间、选房顺序号公开； 6.被征收人的补偿安置情况及房屋搬迁过渡情况公开。 ㈡ 两监督 1.接受有关部门和社会的监督； 2.接受被征收人的监督。 四、土地和房屋征收部门及征收范围 ㈠征收部门为德化县住房和城乡规划建设局。 ㈡征收实施单位为德化县浔中镇人民政府。 ㈢征收范围：东至广电局，西至龙津路（一中大门至土厝格段），南至文化体育局，北至城后路，具体详见项目规划红线图。 五、土地和房屋征收补偿安置方式、安置地点 ㈠ 私人住宅、店面 1.房屋征收补偿安置方式：被征收人可以选择货币补偿，也可以选择产权调换。 2.产权调换安置地点：采取就近或异地安置方式。 ⑴被征收人选择就近安置的，安置于征收范围内新建安置房（具体位置详见规划方案）。 ⑵被征收人选择异地安置的，可选房源为县城区域内安置楼盘安置后剩余的安置房，被征收房屋和选择安置房属同一级别地范围的不补差价，属不同级别地范围的等面积安置部分按照《德化县人民政府关于公布2014德化县城镇基准地价的通告》（德政〔2016〕23号）规定的住宅用地基准楼面地价互补地级差价。 3.私人店面产权调换安置地点：原则上就近安置（具体位置详见规划方案），若选择异地安置于其他安置楼盘安置后剩余店面或者就近安置跨不同路线价地段的，按照德政〔2016〕23号规定的商服用地路线价（楼面地价）互补差价。 ㈡ 征收机关、企事业单位房屋按有关规定补偿安置。 ㈢ 征收中涉及军事设施、教堂、寺庙以及文物古迹等房屋的，依照有关法律、法规的规定补偿安置。 六、被征收房屋合法手续的认定原则 ㈠ 依照法律法规和政策规定，持有有效土地使用权证及房屋所有权证的房屋为完全产权。 ㈡ 为照顾被征收人利益，结合该项目区域历史事实，虽不具有前款有效证件，但在规定期限内完成签订协议并搬迁腾空，被征收房屋具有以下手续之一的，可视为完全产权： 1.持有解放前相关契证的房屋； 2.持有“土改”时县级人民政府颁发的土地房屋所有权证记载的房屋； 3.1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施前，经有权机关批准在规定时间内基建的房屋； 4.1987年1月1日《中华人民共和国土地管理法》颁布实施后1998年12月31日前，原规划区内经县人民政府批准在规定时间内基建的房屋，原规划区外经乡（镇）人民政府批准在山杂地上按规定时间内基建的房屋； 5.持有2002年12月31日前县土地清查完成凭据（包括福建省代收行政罚款收据原件）的房屋； 6.因县政府建设项目用地需要而拆迁安置但未办理权属登记的房屋。 七、被征收房屋建筑面积的计算方法 已经办理房屋所有权证的被征收房屋，若产权证载明的建筑物与现状一致的，以产权证载明的建筑面积为准，原则上不再重新测量；若不一致的，按有关规定予以认定。未办理权属登记的被征收房屋，由房屋征收部门按规定组织中介测量机构按国家现行的房地产测量规范计算建筑面积。 八、征收被抵押的房屋依照国家有关担保法律规定执行。 九、房屋权属不清的处理办法 征收产权人下落不明、暂时无法确认产权和其他产权不清的房屋，必须实行产权调换。征收前，房屋征收部门应就被征收房屋的有关事项向公证机关办理证据保全。 十、奖励措施 被征收人在规定的时间内，完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的，给予奖励和优惠；未在规定的时间内完成签订协议并搬迁腾空移交房屋的，一律不予奖励和优惠。 十一、强制措施 1．房屋征收部门与被征收人依照本方案的规定，就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等事项，订立补偿协议。补偿协议