网络反腐 2.ppt

网络开辟反腐新战场 制作者：渠蒙蒙 高文洁 主要内容 选题背景 腐败败悖论 网络反腐存在的问题以及对策研究 选题背景 1.经济因素：腐败现象不断增多 在我国,改革开放使社会结构和经济制度转轨,许多法律和制度完全空白或不够完善,导致腐败现象滋生蔓延。 2.政治环境因素：公众参与意识增强以及国家高度重视反腐败工作 一是公众的政治参与意识增强。公民的民主观念得到增强,尤其是在西方政治价值观和民主图腾的双管作用下,公民参政议政意识达到历史的新高度。 二是国家高度重视反腐败工作。党的十八大报告在党风廉政建设和反腐败工作部署方面,第一次把反腐倡廉建设放在了党的五大建设的第四位，思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设；第一次在党代会的报告中提出了建设廉洁政治的目标,要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。三是第一次在党代会报告中把党的纪律建设作为一个专门的问题来阐述、进行要求。 3.技术因素：互联网时代的到来 随着互联网的快速发展,网络深层次的渗透正悄然改变着人们的生产、生存、生活方式,尤其是政治生活方式。作为现代新型媒体,网络己经成为意识形态斗争的新阵地,宣传反腐倡廉和提高反腐败力度的新途径,展现出激动人心的魅力。 4.网络反腐取得巨大成效 在近些年，通过网络反腐被落下马的官员有很多，如 “天价烟局长”周久耕、“表哥”杨达才、“房叔”蔡斌、“雷冠希”雷政富……显示了网络反腐的巨大威力。 一方面,网络反腐如火如荼,目睹贪官落马,广大网民纷纷拍手称快,舆论监督生机勃勃。另一方面,网络在成为监督神器的同时,也存在着很多问题，有时甚至走向极端,也可能演变为民众暴力。 一、网络反腐的内涵 1.政府：网络反腐主要是指网上举报,即“举报人将所要举报的案件线索写成电子邮件,通过因特网传递给受理举报案件线索的举报机构或部门所设的网站或举报信箱进行举报的一种方式”。 2.民间：网络反腐就是个人利用网络传播技术平台,通过网络的网页、论坛、博客、QQ、信箱等途径,运用发布、传送、揭露、举报、跟帖等方式,揭露有关政府人员的关于腐败的言论、行为、图片、视频等,以期达到反腐倡廉的目的。 内涵：网络反腐，应该包括政府网络反腐和民众参与的网络反腐两个方面，通过网络平台曝光、揭露、举报党政机关及其工作人员的腐败行为，从而达到遏制腐败的一种方法和手段。网络反腐只是一个过程,不是反腐败的全部,需要民众和政府的携手努力，应该使这两个主体携手合作、取长补短,建立官民联动、共同网络反腐的新模式。网络的反腐败现象,基本上是私人调查腐败个案,将信息反馈到政府建立的网络举报平台上由政府处理的过程。这就形成了通过政府网络举报平台与私人互动运行的关系。 二、我国网络反腐的发展历程 1.自发阶段(1999一2003） 1999年5月,北约轰炸了我国驻南联盟大使馆,人民网为抗议此行为,于5月9日开设了强国论坛,这就成为了我国网络民意发展的标志性事件。 2.组织化阶段(2003一2007） 2003年10月1日,被称为中国舆论监督第一人的李新德创立了“中国舆论监督网” 2003年10月1日，最高人民检察院开始建立网络举报平台， 2005年中共中央颁布的“建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐 败体系实施纲要”中强调:“加强反腐倡廉网络宣传教育,开设反腐倡廉网页、 专栏,正确引导网上舆论” 2005年12月28日,中共中央纪律检查委员会、中华人民共和国监察部首次公布了中央纪委信访室(监察部举报中心)的网址.en 3.制度化阶段(2008年以来) 2008年7月初，株洲市成立纪委网络反腐倡廉领导小组,并于8月13日发布《关于建立网络反腐倡廉工作机制的暂行办法》这是国内第一个网络反腐文件 2009年10月28日,在中央纪委监察部的带动下,统一开通了全国纪检监察举报网站 网络反腐现状： 成就： 1.官方网络举报平台的完善 各级纪检监察机关主动探索构建互联网监督，搭建网络沟通平台、倾听意见和诉求、回应关切。 ?中央纪委监察网站： 2013年9月2日至2014年5月2日，8个月共收到检举控告类网络举报74049件。 网站在首页显著位置设置了举报专区，开设“我要举报”“举报查询”等多个栏目，构建群众参与监督的渠道和平台。无论何时何地，群众的监督举报、诉求、建议等都可以“一键直达”中央纪委。 ?地方监察