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第五章 组 织
第一节 组织体系
巴纳德的观点:
组织是“有意识地加以协调两个或两个以上的人的活动或力量
的协作系统。”
哈罗德.孔茨的观点:
“组织是一个正式的有意形成的职务结构或职位结构。”
可见,组织是一种特定的体系。
一、组织的含义
1. 静态地看:一种实体
组织是为了达到某些特定目标,经由分工与合作及不同层次的权力和责任制度而构成的人的集合。
1)组织必须有目标
2)组织必须有分工与合作
3)组织具有不同层次的权力和责任制度;
2. 动态的看:组织工作
组织是一个精心设计的结构和协调的活动性系统。
1)作为管理职能意义上的组织的含义,就是组织工作、组织活动
即在特定的环境中为了有效的实现共同目标和任务,确定组织成员、任务及各项活动之间的关系,对资源进行合理配置的过程。
2)孔茨关于组织工作的主要内容
(1)明确工作的内容并加以分类
(2)对围绕目标的活动进行分组
(3)把各个组分派给管理人员来领导
(4)为组织结构的横向协调与纵向协调制定规则
3)组织工作包括组织设计、组织整合、组织变革3个基本内容
(1)组织设计
组织设计是以组织结构为核心的组织体系的整体设计工作。
(2)组织整合
组织整合是将组织各个部门、各个成员的活动综合并协调一致的过程。; (3)组织变革
组织变革是组织随着环境变化而采取自我完善、自我更新的活动的过程。
二、组织体系要素
任何一个组织活动,都离不开组织体系中两个相互联系又相互对立的要素:分工与合作
为实现目标而进行的分工与合作,至少包括以下环节:
工作设计 、 部门化 、层级化 、分配责权 、协调 、综合。
这些就是组织体系的构成要素。
1. 工作设计
1)工作设计就是为各个工作岗位设计工作的内容
2)工作设计 最大的优点是提高劳动生产率
2. 部门化
在分工的基础上,把不同的工作单位组成部门,称为部门化。
1)部门化的形式
(1)按履行的职能组合工作活动的职能部门化
(2)按产品或产品系列组合的产品部门化 ;
(3)按特定顾客或一类顾客组合的顾客部门化
(4)按地理区域组合的地区部门化
(5)按工作程序为基础组合的程序部门化
2)现代管理实践在部门化方面呈现的趋势
(1)顾客部门化越来越受到重视
(2)多种部门化形式并用
(3)跨部门的项目小组、任务小组得到广泛使用
(4)流程再造
3. 层级化
层级化是指在分工的基础上,建立上下级之间的模式,形成交错的组织结构。
1)权力链(指挥链、命令链)
权力链是一个组织中从最高领导层贯穿到最低层的操作层的权力线。
2)管理幅度(管理辖度、管理宽度、管理跨度)
指一名管理人员直接管理辖属人数的多少。; 4. 责权分配
1)授权
授权是由主管人员将权力授予其下属的过程。
(1)分派任务
(2)委任权力
(3)确立业绩责任制
(4)授权收回
2)集权与分权
(1)集权
集权是指趋向把较多和较大的决策权集中到组织高层,组织的中下层则处于决策权少而且小的地位。
(2)分权
分权是指趋向把较多、较大的权责系统地授予中下层组织。
5. 协调与整体化
在各部门间、各工作单位和各工作岗位间建立横向协调关系,在实现部门专业化和部门绩效的同时,促进各单位的整体化与同步化,保证系统优化和整个组织绩效的实现。 ; 协调与整体化的机制、途径及方法
1)相互调整
主要通过不同工作者相互间的非正式沟通来实现。
2)一线监督或直接监督
由一个第一线的管理者对一同工作的若干人直接发出命令实现协调。
3)会议协商
4)标准化
通过给工作过程、结果、技能等制定标准来实现协调。
;第二节 组织设计
一、组织设计的定义与程序
1. 组织结构的定义
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