旅游驱动下的小城镇转型发展策略研究.pdfVIP

第 23卷第 3期 河 南 城 建 学 院 学 报 Vo1．23NO．3 2014年 5月 JournalofHenanUniversityofUrbanConstruction Mav．2014 文章编号 ：1674—7046(2014)03—0035—06 旅游驱动下的小城镇转型发展策略研究 杨海振 ，刘嘉纬 (西南林业大学，云南 昆明 650224) 摘 要 ： 以寻甸县仁德镇为例 ，研究昆玉红经济带建设背景下小城镇转型发展策略。对 其发展定位和发展条件进行分析，建立 SWOT矩阵，确定其转型发展策略和发 展方向，即充分挖掘其 民族文化 内涵 ，依托旅游产业和新型工业，把仁德镇建设 成为宜居城镇、旅游城镇和新型工业城镇 ，为经济带上其他二十城、全省乃至全 国其他类似小城镇转型发展提供理论指导和案例借鉴 。 关键词： 旅游驱动；转型发展策略 ；SWOT分析 ；小城镇 中图分类号 ： F293 文献标识码 ：A 在城乡一体化建设背景下，探索城镇发展策略及解决城镇建设 问题 日益引起重视。作为大中城市 的补充和完善 ，小城镇建设对城乡统筹发展、资源集约利用 、产业结构完善、职能结构调整等具有重要的 推进作用 ，小城镇建设 因此成为各地城市化建设进程中的重点。但城镇建设存在诸如土地 、资源、社会、 经济、生态等一系列的问题…，一些城镇还存在发展动力不足、支柱产业发展滞后 、城镇基础设施建设 不完善等问题 ，因此 ，探索城镇转型发展策略及实现城镇科学发展成为当前城镇化进程 中的重要任务。 1 城镇转型发展策略研究现状 国内学者针对城镇发展策略进行了一系列的研究。陈前虎等针对浙江省小城镇发展历程 、态势和 转型策略进行研究 ，认为在小城镇发展过程中应聚焦于 “小城镇系统发展能力 的优化”及 “更好地与区 域需求接轨”，坚持走差异化 、协同化的发展道路 。丁志敏等认为大力发展第三产业能够促进城镇产 业结构优化升级 ，为城镇化提供持续动力 。陈友荣从发展度假旅游方面对城镇发展策略进行探讨 ， 他认为城镇可 以依托 良好生态环境和旅游资源发展旅游产业 ，以第三产业带动城镇发展 ，全面推进城镇 化进程 。何军认为在城镇建设规划与实践中，应结合 区域特征 ，走紧凑型发展模式 ，构筑可持续空间 结构形态 的建议 。 总的来讲 ，当前对城镇发展策略研究主要集 中在一定行政区域范围内城镇建设和城镇转型等方面 ， 而在经济带建设背景下对某一城镇转型发展策略进行研究则相对较少 。 2 寻甸县仁德镇发展定位 2．1 寻甸县在云南省城镇体系中的定位 在城镇规模等级结构方面，由图 1可知 ，云南省城镇规模等级分为 8个等级 ，其中人 口100万人 以 上特大城市一座 ，为昆明(主城五区)，人 口50万 ～100万人大城市一座 ，为曲靖 ，人 口20万 ～50万中等 城市 20座 ，人 口10万 一20万小城市 25座 ，人 口5万 一10万人小城镇 39座 ，人 口3万 ～5万人小城镇 收稿 日期 ：2014—02—25 第一作者简介 ：杨海振 (1989一)，男，河南商丘人 ，西南林业大学硕士研究生。 第 23卷第 3期 杨海振 ，等 ：旅游驱动下的小城镇转型发展策略研究 37 资料来源：《昆玉红旅游文化产业经济带总体规划 (2014——2025)》。 3 寻甸县仁德镇发展条件分析 3．1 寻甸县仁德镇概况 寻甸县仁德镇地处北纬23。32一25。34、东经 103。13一103。16之 间，是寻甸县县城所在地 ，位于县 域东南部 ，青龙山脚、牛栏江畔。仁德镇民族风情文化浓郁 ，回族人 口占总人 口的21％，彝族 占总人 口 的2％，其他少数 民族 占总人 口的0．7％。仁德镇 自然风光秀丽 ，有青龙 山、凤梧 山、三月三水库、玉带 河 、牛栏江等 山水 自然资源 ，年平均气温 13．4℃，全镇 国土面积570．56km ，属典型的农业 、工业集聚小 城镇 。 3．2 寻甸县发展条件分析 3．2．1 优势条件 (Strength)分析 (1)区