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第2期 铁 法 科 技 2007年12月 如何搞好建设项目维修工程的投资控制 计划与工程管理部 杨智勇 摘 要 本文通过对项目工程在决策立项阶段、设计(方案)阶段、发包实施阶段和交付使用阶段影响工 程造价因素的分析，阐述工程投资控制要点、措施方法和重大意义，从而强调投资控制是惯穿于建设工程(维 修)项目始终的系统工程，其决策和设计阶段是重点。 关键词 工程项目 投资控制 措施方法 自煤炭企业进入市场经济以来，铁煤集团以建 准备和交付使用各阶段，都要进行的充分科学论证， 立现代产权制度为目标，以效益为中心，安全生产为 使项目建设管理程序化、制度化、法制化，做好各阶 重点，依靠科技进步，企业得到长足发展，在做强煤 段的投资控制，达到以较小的投入取得较大的经济 炭主业的同时，大力发展非煤产业，现企业总资产已 效益和社会效益。 达100多亿元，原煤产量年生产能力连续几年突破 1 建设项目及维修工程投资控制的重要意义 2000万吨。已列居全国500强企业。 随着企业发展生产能力的提高，经营规模的扩 建设项目维修工程的投资控制贯穿于项目的建 大，企业将投入大量资金用于扩大生产，投资新建项 设维修全过程。即项目立项决策阶段、项目设计(方 目，对现有资产(厂房、设施、设备)进行必要的扩建、 案)阶段、项目实施阶段和竣工阶段都关系到建设项 改造、维修和更新，以满足生产经营的需要。据统计 目的投资控制。据统计资料显示，在项目决策及设 2000年以来，每年用于各类工程(维修)、设备更新 计阶段，影响建设项目造价的可能性高达8O％，而 的投资过亿元，近千个项目，为了将有限的资金合理 在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为 的用于生产建设，防止资金浪费、外流，就必需采取 1O ～25 。显而易见，控制工程投资的关键就在 措施加强管理，严格项目工程的投资控制，对工程立 于项目实施之前的项目决策和设计阶段，项目决策 项决策、设计方案要做好勘察和论证工作。特别是 是决定因素，而项目设计(方案)则是关键因素。 我们即将全面展开建设的煤矸石发电厂、铁新水泥 控制工程投资不仅仅是防止投资突破限额，更 二期工程、大强煤矿、康平煤矸石空心砖厂、康平后 积极的意义是要促进建设单位科学决策、没计单位 辛屯煤田和内蒙额和宝力格煤田等项目工程，项目 合理设计、施工单位精心施工，加强各阶段管理，使 规模大，工程复杂，投资额大，建设周期长，因此在项 人力、物力、财力有限的资源得到充分的利用，取得 目可研决策、设计定位、工程发包、施工及管理、生产 最佳的经济效益和社会效益。因此做好工程投资的 · 29 · 第2期 铁 法 科 技 2007年12月 控制工作，对节省投资、保证质量、发挥效益和加速 作为资金筹措及向银行贷款的依据。因此，在经济 经济发展具有重要意义。 工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地 区的经济状况，从估算开始就要正确完整地反映工 2 控制建设项目及维修工程投资的措施和方法 程项目的建设投资。