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建设工程质量检测机构的发展研究.pdf
摘 要:本文通过分析检测行业的现状,找出行业发展中存在的问
题以及面临的挑战,并对行业的改革进行 了探讨。
关键词 :工程质量;检测;改革
建 设 工 程 质 量 检 测 构
白勺发 展 研 究
张友恒 牛铮铮
1 建筑工程检测行业现有格局 高等院校、科研单位内的检测机
构,一般不具备独立法人资格,但技
目前我国各种建筑工程检测机构 术实力雄厚,权威性强。
近5000家,其中企业试验室数量大约
占40%,监督检测机构占30%,科研 2 现有建筑工程检测机构特点
院校检测力量占30%。
施工单位内部的试验室一般只对 2.1检测行业是一个政策导向性
本企业承接的工程出具试验报告,个别 很强的行业。
经建设行政主管部门批准也承接对外试 检测机构由于建设工程质量的相
验任务;这类试验室大部分试验项目比 关管理规定应运而生,检测市场的形
较单一,现场的检测能力比较弱。 成和发展受政策导向直接影响。检测
由各级监督机构设立的检测室由 机构的资格认可和行业资质管理本身
于占有政策上的绝对优势,通过垄断检 就是政府政策调节的手段。检测市场
测任务的形式成为目前检测市场中主流 的大小同样也是由政府质量管理政策
检测力量。但是垄断行为的副作用是由 直接决定。
于其长期处在政策保护状态,相比其他
检测机构效率低下,技术水平不高,服 2.2检测行业体制单一
务意识差,自身竞争能力差。 检测行业由于强烈的政府色彩,
《工 程经济 》2 0 0 7年 第 8期
使其体制往往锁定在国有事业或企业 内部试验室为本单位的建设工程提供
单位,民营资本和外资一直注视着这 3 目前工程质量检测行业存在 试验和检测数据。但是,取得这个“对
一 领域,但是由于政策所限一直无法 的问题 外营业许可证”的条件是不公开的,
进入。因此目前的检N-t~-业体制单一。 由行政主管部门按某些特定的需要审
但是随着国有事业机构改革,使检测 建设工程中,原材料的质量和工 批发放。在目前具备独立法人地位的
机构股份制改造成为可能,伴随着我 程质量很大程度上是用试验和检测结 检测机构越来越多的情况下,一些无
国加入世界贸易组织的深入,开放建 果来反映的。在对工程质量进行评价 内部任务的企业面临被淘汰的危险,
筑市场成为必然,可见目前的行业格 时,试验和检测报告是必不可少的质 这显然违背 “公平竞争”的市场原则。
局并不稳定,政策的变化会立即打破 保资料。一旦报告失实,将无法真实 另外,随着市场经济的发展,工程建
现有的平衡。 反映工程的实际质量情况,给社会和 设标准的提高,施工水平和试验检测
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