当代表要选准“履职定位”.pdfVIP

代表在线 〉〉〉dai bi aozai xi an 我 这 五 年 当代 表 要 选 准 “履 职 定 位 ” 十届全国人大代表 华 岩 从哪里入 手呢？我再三琢 磨、思考 。这 学 的问题先作深 入调 查， 以后 再安排 些年，党 中央反复 强调，要 把 解决好 时 间调 研农 民工 自身权益 受侵 害的 问 我 是安徽人民广播 电台高级编 辑， “三 农 ” 问题作 为全 党 工 作 的重 中之 题。 在十届全国人大五次会议上，我 重。吴邦国委员长也明确指出，把解决 我的调研是从无锡老家附近的一个 领衔向大会递交了 “关于尽快修改农业 好 “三农”问题作为全国人大 常委会工 菜市场开始的。以往 回家时去买菜，总 技术 推广法的议案”。我在议 案文稿的 作的重中之 重。全 国人大代表，是最高 看到 外地菜贩 的孩子在 菜市场里 打闹、 提要 中提出：“我国的农业形态正在发 国家权 力机关的组成人员和行为主 体， 玩耍，不去读书，就觉得很奇怪。菜贩 生新的变化，即由传统农业向现代农业 理所当然 应该为解决好 “三农”问题献 对我说: “孩子户 口不在无锡，想到公办 转变。在计划经济体制下形成的农业技 计出力。同时，解 决好 “三农”问题也 学校读书要缴一大笔 ‘借读费’、‘赞助 术推广体系和模式，已经难以适应这个 是 我们 新闻宣传 的重 中之 重 。我和 本 费’，咱承担不起呀 ！”我又利用到沿海 新变化，现行的农业技术推广法 已落后 职 工作 结合 起来 开展 履职 ，做 到方 向 一些城市出差的机会去调研，结果也都 形势，建议全国人大常委会尽快修改。” 一致，形成合力，成效会更明显。于是， 一样 。　 《人民日报》、《法制 日报》、中央人民广 我 放弃 了原来什 么都 管、什么 都问的 在十届全国人大二次会议上，我领 播 电台等媒体同行知道后来采访我，他 想法和做法 ，决定把履职重点放 在 “三 衔提出了 “关于修改义务教育法、增加 们不 约而同问我一个 问题：“你作为一 农”问题上。 农民工子女就 学内容的议 案”。改变义 名新闻工作者，在代表履职中怎么会关 根 据平时在 “三农”宣传和新闻采 务教育由 “地方负责、分级管理”的体 注起 ‘三农’问题来的？” 访 中遇 到的大量 问题 ，我进行 了一 番 制，实行 “属地负责和管理”的体制，保 我说，这是我在当代表初期经过一 梳理 ，把关注的 目光放在农 民问题上。 证农民工子女无论人在何处，都能依法 段时间摸索，才确定下来的。我把它称 通 过调 研我 发现 ，农 民工 自身权益 受 接受义务教育。会后，国务院法制办在 作 “履职定位”。在当代表开始时，我没 到侵害 的程 度 比我先 前了解的要严 重 修改义务教育法的过程中，多次征求我 有 “履职定位”这个意识，常常是东敲 得多：工 资偏低，还经常被 拖欠；劳动 的意见，并认真吸收了我在议案中的建 一锤西敲一棒，一会儿过 问一下小区的 时间长 ，安全条件差；缺乏社会保障， 议。我作为一名人大代表，为推动农民 垃圾处理，一会儿接待一下周边的群众 职 业病 和工伤事 故多 ，等 等。与此 同 工子 女接受义务 教育，尽了一份责任， 上访 。在一段时间内履职 比较盲 目，进 时，农民工还 向我反映，他 们子女权益 感到非常欣慰。 不了 “角色”。后来，我认真阅读了 《人 受 到的侵害 更严 重。最突 出的就是孩 通过这次摸索，我深深感到：明确 大代 表手册》等 有关代表 履职的资料， 子进城 后上 不了学，不能