2.我国政府采购典型问题透视与因应研究_邓嵘.pdfVIP

2013年第 4期 哈尔滨商业大学学报 (社会科学版) No．4，2013 总第 131期 JOURNALOFHARBINUNIVERSITYOFCOMMERCE SerialNo．131 经济法苑 我国政府采购典型 问题透视与因应研究 以北京现代沃尔公司诉财政部案为例 邓 嵘 (湖南师范大学 法学院，长沙410081) 摘 要：北京现代沃尔公司诉财政部政府采购案 因其采购金额之大、历时之长、被告级别之高，被称为我 国 “政府采购第一案”而备受各界关切。用实证与理论的视角，透视其体现的共性矛盾作为政府采购的典型 问 题并加以分析。对我国政府采购监管体系与机制的完善、政府采购法制的发展有现实意义。政府采购典型问题 的应对包括四个方面：即政府采购价格应 以公允价值为参照低于市场平均价；为供应商的异议和 申诉提供保 障；衔接两法的分歧，合理分配监管权力；构建采购、监管、投诉机构的制衡机制。 关键词：政府采购；典型问题；对策研究；理论完善 中圈分类号：F810．451 文献标志码：A 文章编号：1671—7112(2013)o4—0120—09 TheResearchon thePerspectiveonTypicalProblemsof GovernmentProcurementtoDealwith inChina — — ACaseOfBeijingModemWallCompanyv．FinanceDepartment DENG Rong (LawSchoolofHunanNormalUniversity，Changsha410081，China) Abstract：ThecaseofBeijingmodernwallcompanyvFinanceDepartmentprocurementwhichisreferredtoasthebiggest“governmentprocure— ment”caseinChinahas receivedtheattentionofs~ieyt，becauseitspurchasingamountisextremelybig，andithasexperiencedalongtime， whoselevelofthedefendantishigh．Usingexamplesandthetheoreticalperspective，wecallseethroughtheproblem ofwhichembodiesthecorn— moncontradiction，asatypical problem ofgovernmentprocurementtodealwithit，thatisapractical significnaceoftheperfectionofourcountrys governmentprocurementsupervisionsystemormechanism andthedevelopmentofthegovernmentprocurementlegalsystem．Copingwiththetypical problemsofgovernmentprocurementincludesthefollowingfouraspects：governmentprocurementpricesshouldbelowerthanthemarketaverage pricebasde onfairvalue；providingprotectionfortheSupplierstoexpresstheirdissentandcomplaints；linkingthetwolawsandrationalassing ing theauthorityofregulatory；constructingtheb