国外非正规就业研究的理论视角选编.PDFVIP

珠三角论坛 2009 年第3 期 外非正规就业研究的理论视角 黄家滨 中山大学社会学与社会工作系，广东 广州 510275 ） 摘要：国外对于非正规就业的研究，有过五种不同的理论视角：即现代化理论、依附理论、新自由主义、 马克思主义和新马克思主义、世界体系理论。这些理论争论可以明确地划分为三个思想学派：即 “二元论” 学派、“结构主义”学派和 “守法主义”学派。本文结合我国进城农民工非正规就业现象，分别对这三个学 派的理论模型的解释 进行了粗略思考。 关键词：非正规部门；非正规就业；理论视角 中图分类号：C913.2 文献标识码：A 自从国际劳工组织1972 年发表肯尼亚就业报告提出“非正规部门”概念以来，有关非 [ ] 1 正规部门和非正规就业的研究，形成了丰富的理论解释。根据威尔森（Wilson,1998） 的 一篇文献综述，国外对于非正规就业的研究，主要有过五种不同的理论视角：即现代化理论、 依附理论、新自由主义、马克思主义和新马克思主义、世界体系理论。本文将借用该文章的 框架介绍这几种理论并加以简要评述。 一、现代化理论 （modernization theory） 这一理论视角关注的焦点是城市贫困和社会边缘化现象。从经济二元性分析出发，持现 代化理论的学者使用不同的术语，借以区分发展中国家城市中存在着的两种彼此独立的经济 [ ] [ ] 结构，如格尔茨(Geertz，1963) 2 的“街市”部门和“公司集中”部门、托达罗 （1988）3 的“正规”部门和“非正规”部门等。按照这一理论，在现代企业向传统部门渗透的过程中， 进入城市的农村剩余劳动力一度被边缘化和贫困化，他们只好进入非正规部门以求生路。 此，非正规部门是快速城市工业化过程中非熟练劳动力迁移的一种暂时的副产品（Despres， 1 珠三角论坛 2009 年第3 期 [ ] 4 1988） 。现代化理论预示，非正规部门经济和活动只是失业和贫困者的一种过渡，随着 现代经济的发展，迁入城市的移民必然从非正规部门转入正规部门，非正规部门将逐渐消失。 二、依附理论 （dependency theory） 依附理论把关注的焦点从社会边缘化转向了非正规部门和正规部门的联系。按照国际劳 工组织“拉丁美洲和加勒比海地区就业计划 （PREALC ）”的一些专家的观点 （参见 Wilson,1998），由于受制于外国垄断资本，依附性国家通常实行进口替代和出口导向的工业 化战略。它有两个特点：一方面需要进口重型机器，另一方面是资本或劳动密集型生产。结 果，精密或尖端机器取代 量劳动力，产生 批剩余劳动力，他们无缘进入正规部门，被迫 自谋职业以寻求生路。这些自主就业与正规部门生产模式有很 区别，组成所谓非正规部门。 其特点是：资本或劳动力比率低、通常是不支薪的家庭劳动、启动资金 、易进入、低劳动 生产率、低技术等，并且所得收入不是用于投资而是用于生计。 在PREALC 的一些专家看来，由于非正规就业者被排斥在垄断部门之外，非正规部门 与正规部门的联结不存在剥削关系。而非正规部门和正规部门之间的关系被看作类似于“边 陲”国家与“中心”国家之间的关系。非正规部门是正规部门的附属并在后者残留的夹缝中 生存，它本身对资本主义体系既不发挥作用也不产生机能障碍，但非正规部门中的不同的职 业与正规部门的联系与从属方式不尽相同。有些非正规职业具有相对独立性，如卖水果和蔬 菜，既不需要外来输入也不依赖外来市场，而是直接从小农手中采购；其他