我国上市公司环境信息披露问题研究.pdfVIP

的方法评析目前我国材料板块上市公司的公司网站、2004年年报中 环境信息披露的特点。 遵循上述思路，全文在结构上分为五章： 第一章是本文的绪论，本章首先界定与本论题有关的基本概念， 然后介绍与本论题有关的现有研究成果并进行评价，以及本论文研究 的主要内容和框架。环境学中关于环境的定义揭示了社会各成员都负 有珍惜资源、减少污染、维护生态平衡的责任，企业作为经济生活中 资源的主要消耗者也应承担相应的责任，并就受托环境责任的完成情 况向委托人说明，具体包括环境资源的有效利用、污染控制、环境保 护。环境信息披露问题是在1989年3月召开的国际会计和报告准则政 府间专家工作组第七次会议上首次提出并展开讨论的。此后，西方国 家进行了大量的研究工作并取得了一定成果，我国虽起步较晚，，但也 有不少研究成果。本文就环境会计、环境信息披露内容、环境信息披 露制度以及我国环境信息披露的特点四个方面分别回顾现有研究成 果。我国所称的“环境会计”与国外文献中的环境会计是不对等的， 我们在学习和借鉴时要注意区分。企业环境会计信息披露的目标是， 向当前和潜在的投资者、债权人以及其他环境利益关系人提供有关报 告主体对其环境受托责任的履行情况和对于理智的投资、贷款以及其 他决策有用的信息。环境信息披露的内容应符合披露的目标。 第二章环境信息披露的动因分析。本文通过系统阐述七个理论来 解释，各个理论的侧重点不同：企业社会责任论强调企业披露环境信 息的义务和责任，决策有用论强调环境信息的使用价值和用途，外部 压力论、自愿披露论和利益相关者理论，是从企业这一环境信息供应 者的角度解释企业进行环境信息披露的动因，信息不对称理论、公共 品是从监管的角度解释。 第三章国外环境信息披露概述。由于工业革命最早在西方国家发 生，对环境问题的关注也源于西方。西方发达国家大多都发布了相关 的法律法规和会计准则对环境信息披露问题加以规范，通过对日本、 美国及西欧等国家环境信息披露发展的介绍，指出其可鉴之处：通过 制定有关法规，使企业更加明确自身在环境保护和可持续发展方面的 社会责任，明确企业环境会计信息披露方面的责任和要求，逐步推动 我国企业环境会计信息披露的发展；联合环境保护管理机构、证券管 理部门、注册会计师执业等机构和组织，共同研究制定环境会计信息 披露的法规、标准是行之有效的措施。 第四章我国环境信息披露的现状。介绍我国环境信息披露法规的 基本要求及实践的发展现状，并细化分析。我国已发布的用于规定企 业环境信息披露的法律法规不多，．存在的共同特征是法规所规定的披 露主体是重污染企业和首次发行股票的公司，规定体现了披露为特定 对象服务、制定是出于政府环境保护部门管理的需要的特点。我国的 证券主管机构，中国证监会仅对上市公司首次发行股票时的环境信息 披露做出规定，而日后的持续经营过程中，披露环境信息尚未被规定 为上市公司的法定义务。同时，关于在招股说明书中披露环境信息的 规定，所述的内容过于笼统，因此没有充分发挥作用。另外，缺乏相 关的会计准则，是我国在环境信息披露的制度安排上的最大不足。通 过用统计的方法分析材料板块上市公司环境信息披露的内容，发现有 如下特点：企业披露的环境信息主要是一些有关环保投资、绿化、税 收优惠、环境相关认证等环境绩效信息；企业披露环境对财务的影响 信息非常有限，主要集中在排污费、在建防污或环保工程。 第五章我国环境信息披露存在的问题与完善建议。我国环境信息 披露的实践少，总体上说，环境信息披露的公司占样本公司总数的比 例不高，但有逐步提高的趋势；环境信息披露缺乏相关性、可比性。 从西方发达国家企业环境信息披露的发展过程，不难发现，信息使用 者的环境意识的推动、政府立法的要求和会计职业界的积极响应是拉 动企业披露环境信息的三驾马车。我国可以借鉴西方发达国家的成功 经验和研究成果，依靠信息使用者、政府管理部门和会计职业界三方 的共同努力来促进企业环境信息披露工作的深入开展。由于我国缺乏 与环境会计相关的会计准则，并且，笔者认为就我国的国情看，要在 这方丽缩小与国外的差距，还需要相当长的一段时间：然而，实施可 持续发展战略迫切需要企业开展披露工作，因此笔者未建议尽快建立 才日关准则，而是在这～约束条件下提出完善建议。基于我国对=(}=业环 境保护的相关法规与国外的差异，以及目前我国在环境信息披露上所 存在的问题，笔者认为促进我国环境信息充分披露应从以下几个方面 入手；第一，证监会立法要求上市公司披露环境信息并规范披露、加 强监管力度；第二，环保总局规定上市公司必须披露的主要