开标审标作业实务研习班讲义KB.pptVIP

簡報人：林中財 開標 一、依公告之時間及地點公開為之。 二、細則第49-1條開標不遲於次一上班日。 三、公開開標之定義――開啟廠商標封，宣布廠商名稱或代號、家數及其他規定事項。有標價者，並宣布之。 四、開標應允許投標廠商之負責人或其代理人或授權代表出席。但機關得限制出席人數。 五、限制性招標之評選優勝廠商如於招標文件載明時間及地點仍比照開標程序。 開標 六、限制性招標之比價/議價開標程序。 七、招標文件得免標示開標時地之情形：細則第49條，包括選擇性招標之資格審查，供建立合格廠商名單；分段開標，後續階段開標之時地無法預先標示；秘密作業需要等情形。 八、辦理開標人員之分工：主持人、承辦人、審標人(當場審標)、監辦人。主持開標人員得兼任承辦開標人員。 開標 九、監辦人員監視開標程序。 十、開標/流標/廢標時應製作紀錄。 十一、開標當日不一定要決標。 十二、不得於招標文件規定廠商必須派代表到場。 開標條件 一、公開招標之第一次開標須有三家以上合格廠商投標，其他招標方式無規定。 二、何謂開標前合格廠商(細55) 。 三、對個案不開標/開標後得不決標之情形。 四、流標/廢標後第二次招標之等標期得縮短，並得不受三家廠商之限制。 五、審標結果合格廠商家數不須達3家。六、分段開標尚未開標之文件應發還廠商。 公開取得書面報價或企劃書 一、未達公告金額而逾公告金額十分之一者，除第22條第1項各款情形外，仍應公開取得3家以上廠商之書面報價或企劃書。 二、公告結果未能取得三家時如何處理。 三、謹慎決定不公告之理由。 四、原住民族工作權保障法第11條:位於原住民地區之採購優先洽原住民。 不開標決標情形 一、對個別廠商不開標決標之情形。 二、何謂不同投標廠商間之投標文件內容有重大異常關聯。 三、決標或簽約後才發現不應決標予得標廠商。 四、採購程序無法繼續進行者得廢標。 五、廢標後得採行之續辦方式及準用規定(細58) 。 審標 一、依招標文件規定之條件審查。 二、對投標內容有疑義時得通知廠商說明。 三、審查結果應通知廠商，包括不合格原因。 四、文件內容有不明確、不一致或明顯打字或書寫錯誤之情形，得通知廠商提出說明。 五、明顯打字或書寫錯誤且與標價無關，得允許更正(細60) 。 六、審查結果之通知，最遲不得逾決標或廢標日十日(細61) 。 決標原則 一、四種決標原則。 二、其他原則：最高標決標(細109) 、招標文件載明決標價(細54-1) 。 三、何謂複數決標。 四、複數決標之辦理原則(細65) 。 五、何謂最有利標所適用之異質採購(細66) 。 六、決標時得不通知廠商到場之情形，但結果應通知各廠商。 決標原則 七、最低標決標者，得以加價或減價後之標價決定最低標(細63)。 八、以各項單價之總和決定得標者對嗎?(細64-1) 九、決標/廢標時應製作紀錄，有得標廠商代表參加者，應會同簽認。 超底價減價 一、最低標價超過底價時之洽減程序。 二、超底價決標之百分比限制及核准權限，得先決標保留。 三、二家以上廠商標價相同之處理(減價時無優先) 。 四、減價時應書明減價後之標價。何種情形可照底價承作?機關應予接受。 五、廠商比減價格前，機關應宣布之前最低標減價結果。 超底價減價 七、機關得不通知廠商參加下一次比減之情形。 八、可否限制廠商比減價格僅為一次或二次。 九、一家合格廠商或議價，不適用三次減價限制，須限制者，應先通知廠商。 十、標價金額之文字與號碼不符，以文字為準。 無底價之減價 一、逾十萬元而無底價者應成立評審委員會，成員之 組成。 二、審查合於招標文件規定之最低標價後，提出建議金額，功能似底價，保密及公開程序亦同。 三、最低標價逾建議金額時之減價程序。 四、三次比減價結果仍逾越該金額時，應予廢標。 最低標決標之協商 一、機關辦理以最低標決標之採購，經報上級機關核准，並於招標公告及招標文件內預告者，得於依53、54條規定無法決標時，採行協商措施。 二、如何協商？ 最有利標 一、依招標文件所規定之評審標準，作序位或計數之綜合評選，評定最有利標。 二、無法依機關首長或評選委員會過半數之決定評定最有利標時，得採行協商措施，再作綜合評選。評定應附理由。綜合評選不得逾三次。 三、無法評定最有利標時，應予廢標 四、招標前應先報上級機關核准。 協商措施 一、採行協商措施之原則。 二、非依續協商或僅洽第一名協商。 三、招標文件標示得更改項目之內容，始得納入協商。 四、應予協商廠商於一定期間內修改投標文件重行遞送之機會。 五、採行協商措施應注意事項(細78) 。 標價偏低之處理(58條) 一、總標價或部分標價偏低之認定。 二、誰認定顯不合理，有降低品質、不能誠信履約之虞。 三、得限期通知該廠商提出說明或擔保(執行時尚不得選擇不給廠商說明權利)。 四、廠商未於期限提出