01-第一章 宪法学基本理论.pptVIP

（3）宪法惯例 ■ 在修宪建议的提出方面：先由中共中央向全国人大常委会提出修宪建议，经全国人大常委会接受后，再以其名义向全国人大提出宪法修正案草案，并提请全国人大全体会议审议通过。 ※ 在修宪建议提出的时间方面，每次修宪都发生在党的全国代表大会召开之后。 ■ 修改宪法的方式上，以宪法修正案形式，对个别条文进行修改、补充。 ■ 全国人大全体会议与全国政协全体会议同时举行，政协委员列席人大全体会议。 （4）宪法解释 如：《全国人民代表大会常务委员会关于国家安全机关行使公安机关的侦查、拘留、预审和执行逮捕的职权的决定》确认国家安全机关具有国家公安机关之性质，实质上是对宪法第37条和第40条的扩大解释，起到了补充宪法的作用。 （5）国际条约(公约)、政治性文件 国际条约——《经济、社会和文化权利国际公约》、《消除对妇女一切形式歧视公约 》等 政治性文件——《共同纲领》、历届党的全国代表大会通过的报告中所涉及的有关国家根本制度的内容；党和国家主要领导人有关宪法方面的理论阐述等 我国宪法有关平等权的规定 一、平等权的一般规定 宪法第33条第2款、宪法第5条第5款 二、选举平等——宪法第34条 三、宗教平等——宪法第36条第2款 四、性別平等——宪法第48条 五、民族平等原则——宪法第4条第1款 第二节 平等权 一、平等权 平等权——宪法和法律等确认的，要求国家机关或其他公权主体对作出差别对待的行为承担举证责任的权利。 （1）任何公民都拥有同等的法律地位 （2）每一公民应受到国家同等对待 ● 适用法律平等——国家司法机关和行政机关等在适用法律时，必须遵守「法律面前一律平等」的原则，「不得为差别待遇」，亦即要求执法者对于「相同案件给予相同的对待，不同案件应给予不同对待」。（补充1、2） ● 受法律的平等保护——国家立法活动必须确认并保护所有人都享有同样的权利，不得任意区别对待。 平等权的性质： ◆是一项概括性的基本权利（补充） ◆绝对平等与相对平等的统一 补充 1、 ◆形式平等与实质平等的统一 补充2 二、平等权与法律的区别分类 （1）国家公权力机关等基于宪法之价值体系以及公权行使目的，斟酌規范事物性质之差异而为合理之差别待遇 （2）合理差别待遇之审查标准 ① 合理审查标准 a.法律等追求之目的合法、合宪； b.法律等区别分类与其目的存在合理关联。 ②严格审查标准 a.法律等目的合法、合宪，且重大 b.法律区别分类与其目的之间存在密切关联，且侵害基本权利程度最轻 ③中等审查标准 a.法律等追求之目的合法、合宪，且重要 b.法律区别分类与其目的之间具有实质关联（补充1、补充）补充 “ 宪法, 指某一特定政治社会政府的基本政治和法律结构, 解决诸如国家首脑、立法、行政和司法机构, 它们的构成、权力及关系之类的事项。每个国家都有宪法, 因为每个国家都是依据某些原则和规则进行运转的。” ——《牛津法律大辞典》 “宪法，法律规则的总称, 它确定某特别政治团体的政体的法律结构的基本和根本成分, 它们之间的关系、权力分配及其职能。??宪法可被认为是用来论及国家最高权力运行的结构和主要原则。” 第一条　为了保护劳动者的合法权益，调整劳动关系，建立和维护适应社会主义市场经济的劳动制度，促进经济发展和社会进步，根据宪法，制定本法。 （劳动法） 第一条 为了维护国家基本经济制度，维护社会主义市场经济秩序，明确物的归属，发挥物的效用，保护权利人的物权，根据宪法，制定本法。（物权法） 第一条　根据中华人民共和国宪法，制定本法。（戒严法） 第一条　中华人民共和国民事诉讼法以宪法为根据，结合我国民事审判工作的经验和实际情况制定。（民事诉讼法） 第一条　为了规范立法活动，健全国家立法制度，建立和完善有中国特色社会主义法律体系，保障和发展社会主义民主，推进依法治国，建设社会主义法治国家，根据宪法，制定本法。（立法法） 美国宪法 第十三条修正案（１８６５）　　第一款 在合众国境内或受合众国管辖的任何地方，奴隶制和强迫