安全评估管理办法.doc

中国电力投资集团公司规章制度发布通知 2006年第17号 《中国电力投资集团公司火（水）电建设工程安全评估管理办法（试行）》已经于2006年5月11日通过，现予发布，自发布之日起施行。 总经理 二ΟΟ六年五月十一日 规章制度控制表 制度名称 中国电力投资集团公司火（水）电建设工程安全评估管理办法（试行） 制度编号 CPIYW-08-28 版本 签发日期 下次评估时间 起草人 部门审核 分管领导审核 签发人 是否修订 2006 2006.5.11 2007.7 张跟民 苏 力 石成梁 王炳华 否 此 次 修 订 的 主 要 内 容 无 解释部门 集团公司工程部 实施及完善执行人 工程部高级主管  中国电力投资集团公司火（水）电建设 工程安全评估管理办法（试行） 1目的 1.2引进核电管理的先进理念，参照集团公司发电企业业绩评估的做法，总结国内外电力建设和相关行业的安全管理经验，按照优秀电力建设安全管理的业绩目标和全面安全管理高标准专项策划，找出值得推广的“良好实践”以及“有待改进的地方”，提出并落实“改进意见”，以安全管理评估为载体，不断提高建设工程管理水平和业绩，实现机组达设计值和创同类机组先进水平及达标投产的目标，增强机组投产后的市场竞争能力。 2适用范围 适用于集团公司全资、控股和委托管理的电力建设工程。新能源电站建设项目及其他项目可参照执行。 3组织与管理 3.1集团公司成立建设工程安全评估领导小组，负责领导和组织建设工程安全评估工作，审定有关制度和计划以及评估报告等事项，各二级单位的相应机构负责所属建设工程安全评估的有关工作。 3.2集团公司成立建设工程安全评估办公室（以下简称“办公室”）,办公室设主任一名、副主任两名,办公室设在集团公司工程部，负责建设工程安全评估日常管理工作。其主要职责为： 3.2.1负责编制与修订建设工程安全评估管理办法和相关安全评估体系文件； 3.2.2负责编制和审定建设工程安全评估工作计划,组织、指导、协调以及实施建设工程安全评估工作； 3.2.3 负责组建建设工程安全评估组，审查二级单位自评估组，确定建设工程安全评估专家； 3.2.4负责审查建设工程安全评估报告以及初步决策与建设工程安全评估相关的重大事项； 3.2.5跟踪评估（自评估）报告的整改落实工作。 3.3建设工程安全评估组成员由办公室选取专家或委托社会中介机构专家组成,设组长一名，副组长若干名，评估组成员应有较高的建设工程安全专业管理和技术水平，办事公道，政策水平高，能保证评估工作的公正性和独立性。必要时建设工程安全评估办公室可安排观察员参加评估组的工作。评估组的主要职责为： 3.3.1负责安全评估策划和准备工作及实施工作； 3.3.2负责建设工程安全评估报告的编写； 3.4二级单位在建设工程安全评估方面的职责为： 3.4.1负责各自区域内建设项目的建设工程安全自评估的组织、领导、协调与管理工作； 3.4.2负责自评估报告的审查、下达及上报工作； 3.4.3配合集团公司组织的建设工程安全评估工作； 3.4.4负责整改和预防措施跟踪检查落实与评估工作。 3.5建设工程自评估组成员由二级单位组织，办公室审查, 设组长一名，副组长若干名，自评估组成员应有较高的建设工程安全专业管理和技术水平，办事公道，政策水平高，能保证自评估工作的公正性和独立性。必要时建设工程安全评估办公室可安排观察员参加自评估组的工作。自评估组的主要职责为： 负责自评估策划、准备与实施工作，并负责编写自评估报告。 3.6评估对象的主要职责： 3.6.1提供现场工作条件，积极参加自评估，支持并配合集团公司的评估工作； 3.6.2制订并实施改进措施计划，对其他建设工程项目的评估活动提供人员和技术支持； 3.6.3建立起经常性的评估管理与实施体系。 4评估对象 4.1集团公司未实行建设工程委托制管理的项目，评估对象为项目公司及主要相关承建单位。 4.2集团公司实行建设工程委托制管理的项目，评估对象主要为工程建设管理分公司项目部及主要相关承建单位。 5评估方式 建设工程安全评估工作，结合建设工程安全检查、质量安全巡视、达标投产考核等工作进行，其评估方式分为阶段评估和专项评估。 原则上各二级单位组织对各自区域内的建设工程项目一年进行一次阶段自评估，没有进行阶段自评估的年份，建设工程项目要进行一次专项自评估；集团公司在此基础上，结合实际，在每个区域或同类机组建设工程中每年选择一个或几个重点建设项目进行评估。火电单机135MW与水电容量100MW及以下的建设工程项目一般进行自评估。 5.1阶段评估分为： 5.1.1