公共工程履约管理.PPT

簡報大綱 A、工程主辦機關之督導 一、未確實審核工程之各項計畫 二、契約未編列監造單位抽驗費用 三、主辦單位之督導機制 四、工程施工品質督導情形 五、對工程進度未確實管控 六、工地現場施工講習、施工程序及材料展示 七、工程預算執行成效不佳 八、因主辦單位之因素而延宕工期 九、工程變更設計行政程序之必要性 A、工程主辦機關之督導一、未確實審核工程之各項計畫 （一）監造計劃審核時程未符需求 1.監造計畫於99.01.11核定，未能掌握時效於開工前核定，影響後續計畫製作。 2.監造計畫於98.09.24送審，至98.12.04始核定，審查時間掌控不當，未能於發包或開工前完成，影響後續作業進行。 3.對監造計畫無審查核定紀錄及核定函文。 4.廢棄物運棄計劃監造於99.07.22審定，但主辦單位於查核時尚未核備，影響工程進行。 一、未確實審核工程之各項計畫 （二）未落實審核監造計畫內容 1.監造計畫雖於97年12月（開工前）核定，但其計畫內容與本工程現狀差異很大，未確實審查。 2.本工程施工環境特殊，施工地點仍有重車頻繁進出，但未要求廠商依實況制定各項計劃，致影響施工品質。 3.監造計畫未確實訂定檢驗停留點，未予糾正，未落實審核。 4.監造計畫所列各分項工程施工品質、材料等檢（抽）驗管理標準不明確均未量化，審核時未要求改正。 一、未確實審核工程之各項計畫 5.對監造施工抽查紀錄表及承造自主檢查表之項次內容均相同，未依各自職責訂定，審核未予糾正。 6.監造報表與施工日誌相同，且均以蓋章代替簽名，未予糾。 7.六米道路U溝預鑄溝蓋設計無背檔及固定方法之設置，審核時未糾正。 8.監造計畫缺CCP工法之相關品管及施工規定，惟主辦單位審查時未能糾正。 一、未確實審核工程之各項計畫 9.監造計畫對地盤改良管理標準及檢驗停留點均未訂定未予糾正，審核未落實。 10.工程設計圖面有諸多遺漏如變電箱安裝、花架構件之接榫、喬木移植應有之保護措施 等審核時未要求改正 一、未確實審核工程之各項計畫 （三）施工品質計畫核定時程未符需求 1.施工及品質計畫之審核，監造97.12.09審定，但主辦單位卻於97.12.24始核定，影響工程進行。 二、契約未編列監造單位抽驗費用 1.契約內未編列監造單位材料設備之抽驗費用。 三、主辦單位之督導機制 1.主辦單位督導組織未完備，未組成督導小組。 2.督導機制僅至主辦課未包含主辦機關，不完整。 3.主辦單位雖訂有督導機制，但僅由主辦人員督導其他上級人員及單位並無督導資料。 4.對監造人員執行監造職責應加強督導。 四、工程施工品質督導情形 （一）督導頻率太低，未依契約或計畫規定執行 1. 開工已一年餘，僅有3次督導紀錄，未依計畫所定每月2-4次工地督導進行，督導次數及內容應加強。 2.工程即將完工，僅有2次督導紀錄，且督導內容乏善可陳，未確實督導。 3.工程進度已達75％，工程施工督導僅2次，督導功效欠佳。 4.本工程於99.02.06開工，主辦單位於99.04.12、21兩次督導，均集中於4月份，未確實執行督導工作。 四、工程施工品質督導情形 5.為因應居民需求，承商配合加速趕工，工程進度已達77.69﹪，惟主辦單位未配合提高督導頻率，迄今僅督導一次，且亦未要求監造提出因應計畫及承商提出趕工計畫 6.對材料、施工品質積極督導查驗，但對品管人員應執行之職務未予督促。 四、工程施工品質督導情形 （二）督導情形未做成文書資料 1.對工程雖勤於督導，但無文書資料可稽。 2.主辦單位執行工程督導僅以口頭告知，未作成督導紀錄。 3.各級督導除施工品質外，對於工程專責人員（如勞安、品管人員）應辦事項，及其應作之文書資料，鮮少抽查督促。 四、工程施工品質督導情形 （三）工程缺失改善情形未確實督導 1.主辦單位雖有14次施工督導，惟缺失仍一再重複發生如模板老舊、鋼筋保護層不足、工地環境及安全措施缺失，顯示督促改善未徹底。。 2.主辦單位對於缺失改善是否完妥，確認未落實，如:1.99.03.05開孔安全護欄之改善僅以警示帶圈圍，未依規定處裡；2.99.04.02安全警告標誌之改善，僅以標籤書寫置鏡頭 前拍照，未實質改善，均予核備。 3.對工程缺失雖於工程會議中要求監造督導承商確實改善，但無實質抽查實際改善情形之紀錄。 四、工程施工品質督導情形 4.對工程雖有數次督導行文，僅做行政事務處理及環境及安衛事項，對於工程施工事項均未著墨。 5.查核缺失未改善完妥，未予查察，即准予核備函送查核小組，缺失改善情形未落實審核。 6.查核缺失第二次複查尚有缺失項無法確認改善完妥，未糾正，缺失改善情形未落實審核。 7.本工程開工雖已督導6次，但民眾反應事項如路面挖埋後坑洞、凹凸不平、、工地泥